調(diào)休真的一無是處嗎,？

4月25日,，浙江宣傳發(fā)布消息稱,，近年來,，節(jié)假日調(diào)休問題屢次引發(fā)輿論熱議，今年關(guān)于調(diào)休的網(wǎng)絡(luò)討論尤為激烈,。諸如“五一又雙叒調(diào)休了”“五一其實只放1天”等話題頻頻登上熱搜榜,。調(diào)休真的一無是處嗎？公眾對此觀點不一,，有聲音認為調(diào)休制度不合理,，應(yīng)予取消；有人指出某些調(diào)休“誠意不足水分足”,；還有觀點強調(diào)調(diào)休具有其合理性,，單純批評調(diào)休并不能有效解決休息不足的問題。

調(diào)休制度自1999年起已伴隨我國民眾走過25年,。面對種種爭議,，調(diào)休是否需要優(yōu)化，如何在理性探討中推動這一眾口難調(diào)的問題得到進一步解決,，值得深入探討,。

調(diào)休并非全然無益。理解這一點,，需追溯調(diào)休制度的起源,。建國初期，我國法定節(jié)假日僅包括元旦（1天）,、春節(jié)（3天）,、勞動節(jié)（1天）和國慶節(jié)（2天），共計7天,。由于長假稀缺,，多數(shù)人僅能在春節(jié)返鄉(xiāng),。至上世紀八九十年代，火車班次少,、運行周期長,、運力有限，春節(jié)期間的回家之旅往往充滿艱辛：徹夜排隊購票,、忍受候車煎熬,、在擁擠人群中奮力擠上車，再歷經(jīng)漫長旅途,，方能風塵仆仆歸家,。

調(diào)休制度的設(shè)立，旨在應(yīng)對當時國情并回應(yīng)民眾對休息,、團圓的迫切需求,，同時緩解春運壓力。1999年,，國務(wù)院將法定節(jié)假日增至10天,，其中春節(jié)、勞動節(jié),、國慶節(jié)各3天,，通過與前后周末拼接，形成了3個7天長假,，這就是調(diào)休制度的最初形態(tài),。

2007年后，我國法定節(jié)假日增至7個,，包括春節(jié),、端午節(jié)、中秋節(jié)（按農(nóng)歷計）,、元旦,、勞動節(jié)、國慶節(jié)（按公歷計）及清明節(jié)（按節(jié)氣計）,。節(jié)假日與雙休日之間有時無法直接銜接,，若無調(diào)休，節(jié)假日與雙休日之間便會夾雜一兩日工作日,，造成假期“碎片化”,，給人們帶來諸多不便。例如,，2023年清明節(jié)恰逢周三,，未實行調(diào)休，導(dǎo)致許多人無法回鄉(xiāng)掃墓,。有人反映,，僅有一天假期不足以完成掃墓,、休息等事宜，緊接著就要投入工作,，沒有充足休整時間,。

針對調(diào)休，有關(guān)部門曾表示：“總體來看,，調(diào)休優(yōu)于不調(diào)休,，且實屬必要之舉?！闭{(diào)休是在確保節(jié)假日總量不變的前提下,，為避免假期“碎片化”而采取的有效政策安排。

因此,，調(diào)休具有其積極意義,。20多年來，調(diào)休實踐正是在多重約束條件下尋求“最大公約數(shù)”的結(jié)果,。在一個擁有逾14億人口的國家,，無論是宏觀政策調(diào)整，還是具體工作開展,，往往都需要在多目標平衡中尋找最優(yōu)解，調(diào)休制度的誕生亦遵循此規(guī)律,。

調(diào)休為人們提供了調(diào)整生活節(jié)奏,、拓展休閑空間的機會，同時也促進了假日經(jīng)濟的發(fā)展,。然而,，有些人經(jīng)歷了調(diào)休后反而感到疲憊不堪，原因復(fù)雜多樣,。

一方面,，盡管小長假到來，但許多人想到周末補班便倍感焦慮,。犧牲周末換來的長假,，盡管總休息天數(shù)未變，卻使人產(chǎn)生心理落差,。另一方面,，長時間連續(xù)工作易導(dǎo)致身心疲憊。調(diào)休帶來的另一個影響是,，上班族可能需比平時連續(xù)工作更長時間,，尤其是“單休族”。此外,，調(diào)休形成的長假打破了人們固有的工作與休息節(jié)奏,，可能引發(fā)“節(jié)后綜合征”,，影響工作效率。

值得注意的是,，調(diào)休引發(fā)的疲勞,、失去周末、長時間連續(xù)工作等問題自調(diào)休制度實施以來就一直存在,，而非新現(xiàn)象,。然而，近年來這些問題日益受到關(guān)注,，調(diào)休制度似乎成為眾矢之的,。這種變化背后的深層次原因值得深思，所暴露的問題亟待重視和研究,。調(diào)休真的一無是處嗎,？

例如，過度加班使許多人身心俱疲,，調(diào)休引發(fā)的疲勞不能完全歸咎于調(diào)休本身,。如今，加班已成為許多單位,，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的常態(tài),。許多人陷入職場內(nèi)耗，一周下來身心疲憊,，周末本應(yīng)是短暫休憩之時,，若此時工作日再延長一兩天，身心均難以承受,。在某些單位,，經(jīng)過調(diào)休后，原本僅剩一天的周末休息時間,，也被加班占據(jù),。正如一些網(wǎng)友所說，大家在吐槽調(diào)休,，實則是在對“996”“白加黑”等加班文化產(chǎn)生的負面影響表達不滿,。

再如，節(jié)假日旅行可能比上班還累,。隨著旅游需求激增,，節(jié)假日旅游景區(qū)人滿為患的現(xiàn)象已司空見慣。盡管小長假對旅游業(yè)的拉動作用顯著,，但人群集中出行易引發(fā)交通擁堵,、安全隱患，加之車票機票難買,、酒店漲價,、景區(qū)宰客等問題頻發(fā),，嚴重影響游客體驗。有網(wǎng)友抱怨：“小長假如同上演‘人在囧途’,，感覺自己在‘花錢買罪受’”“放假反而更累了”,。

此外，現(xiàn)行休假制度的獲得感不強,。在討論調(diào)休的評論區(qū),，“先把雙休落實了吧”等呼吁休假制度完善的言論往往獲得大量點贊。我國現(xiàn)有法定節(jié)假日11天,，周末104天,，帶薪休假5至15天，總假期天數(shù)在國際上處于中等偏上水平,。然而,，當前帶薪休假制度和雙休制度執(zhí)行不力，削弱了部分勞動者對休假制度的認可度和獲得感,。一些單位甚至以不放假為榮,，為剝奪員工休假權(quán)尋找各種看似合理的借口，這種現(xiàn)象在很大程度上刺激了網(wǎng)絡(luò)情緒,。

還有,，年輕一代對“放假自由”的追求。集中放假曾讓眾多中國人體驗到長途旅行的樂趣,，但90后,、00后并未經(jīng)歷過全年法定節(jié)假日僅7天且無調(diào)休的時代。他們更傾向于自主決定,、隨性出行。許多年輕人期待擁有能夠自主安排時間的假期,，掌握工作與生活的節(jié)奏,。“誰規(guī)定放假必須旅游,，我不能躺平嗎,？”“我喜歡放假自由的工作”等話題在社交平臺上引發(fā)熱議。年輕人對放假有了新的期待,，這也對休假制度提出了新的要求,。

一味否定調(diào)休并不能解決根本問題。任何制度都不可能盡善盡美,，無論怎樣調(diào)休都無法滿足所有人的需求,。當前調(diào)休制度遭遇爭議，更多是因為社會發(fā)展帶來了新情況,，而非調(diào)休制度本身存在重大缺陷,。很多網(wǎng)友對調(diào)休制度的吐槽,，實際上反映了他們對工作、休假,、旅游的需求日趨理性多元,，渴望通過休假提升幸福感和獲得感。

筆者認為,，我們對待調(diào)休制度,，不應(yīng)糾結(jié)于“有沒有”，而應(yīng)聚焦于“好不好”,。解決休假問題,，不能僅僅依賴調(diào)休這一政策工具，而應(yīng)綜合施策,，彈好“鋼琴”,。讓人民群眾享有更好的休息、收獲更多的幸福,，需要持續(xù)創(chuàng)新改革,，以滿足人民對美好生活的向往。在此,，筆者提出以下幾點看法：

一是對節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整保持耐心,。許多人期盼假期時間能進一步增加，這一愿望能否實現(xiàn),？事實上,，國家一直在根據(jù)民眾需求調(diào)整節(jié)假日安排。新中國成立以來,，我國每年的假期時間歷經(jīng)多次調(diào)整,，逐漸延長。曾經(jīng)擁堵不堪的黃金周,，經(jīng)過審慎評估被改為小長假,，人們的公休假得以增加?！秶衤糜涡蓍e發(fā)展綱要（2022-2030年）》明確提出,，將繼續(xù)優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日分布格局。制定休假制度需綜合考量多種因素,，相信面對當前的爭議和呼聲,，相關(guān)部門會統(tǒng)籌考慮，做出決策,。

二是堅決抵制無效加班“內(nèi)卷”,。工作并非生活的全部，加班內(nèi)耗不應(yīng)成為社會風尚。無效加班,、長期加班在一定程度上侵犯了勞動者合法休息權(quán),，也會影響社會活力。有專家指出,，無效加班“內(nèi)卷”盛行的重要原因是執(zhí)法力度不足,。切實保障勞動者休息權(quán)，營造有利于維護職場權(quán)益,、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍,，相關(guān)部門還需加大努力。

三是對落實帶薪休假多花心思,。帶薪休假有利于人們實現(xiàn)“我的假期我做主”,，更好地滿足錯峰出行、自主安排的需求,，但目前仍有較大改進空間,。當前勞動者“不敢休”、部分單位“不讓休”的現(xiàn)象依然突出,，而《職工帶薪年休假條例》并未對帶薪休假作出強制規(guī)定,，客觀上影響了落實效果。社會普遍呼吁強制實施帶薪年休假,、完善企業(yè)違法責任,，這一問題應(yīng)引起高度重視。

四是關(guān)注和支持地方探索靈活休假模式,。讓更貼近民眾的地方層面來優(yōu)化休假制度,，因地制宜推出“休假套餐”，是一個值得嘗試的方向,。2015年,，國家出臺意見，鼓勵有條件的地方和單位根據(jù)實際情況,，優(yōu)化帶薪休假制度,，實行錯峰休假和彈性作息。至今,，河北、江西,、重慶等多個省份已出臺鼓勵2.5天休假的意見,。部分企業(yè)和地區(qū)開始試點“上四休三”制度或“隔周三休”等模式的錯峰休假。對于基層的積極探索,，相關(guān)部門應(yīng)給予更多鼓勵和關(guān)注,，助力這些嘗試取得實效。調(diào)休真的一無是處嗎？

總而言之,，改革優(yōu)化休假制度是一項持久的任務(wù),，需要關(guān)注更多未被充分滿足的需求。期待未來,，更多人在忙碌的工作之余,，能享受到“詩和遠方”的寧靜與美好，讓休假成為生活中的幸福標簽,。