4月24日,,上海市人民政府外事辦公室黨組書記,、主任孔福安迎接美國國務(wù)卿布林肯。
直新聞:在中美復(fù)雜互動及各種議論之中,,布林肯來華訪問,,您覺得我們應(yīng)如何接待他?
特約評論員 庚欣:這次布林肯來訪,,確實和以往的中美互動略有區(qū)別,。
這次訪問是中方邀請、布林肯應(yīng)約,,中方表示歡迎,,這和上一次的訪問明顯不同,。這表明中美雙方都人認識到,,雖然存在著各種分歧,尤其美方也有不少的負面動作,,但是雙方依然都希望落實中美元首“舊金山會晤“的共識,。同時,給雙方國內(nèi)以及國際社會都傳遞“中美依然在有效管控分歧和穩(wěn)定發(fā)展,,并且就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題在深入交換意見”的信號,。
我用四句話概括這次布林肯訪華:第一句是“走向止跌企穩(wěn)”。第二句是“交流正在恢復(fù)”,,第三句話是“大選壓力復(fù)雜”,,第四句是“矛盾仍待解決”。
其中,,特別要注意美國大選,,因為它對于中美關(guān)系是一種復(fù)雜、多樣的作用效應(yīng),。一方面是大家都注意到的,美國大選中炒作中國話題會對美國政府希望穩(wěn)定中美關(guān)系的同時,,也必須做出一些針對中國的負面動作,。而另一方面,由于大選中美國選民很關(guān)注美國的外交政策,據(jù)民調(diào)有四成選民把美國的外交政策,,作為他們首要關(guān)心的話題,。而拜登在外交層面無論是俄烏還是中東,都展現(xiàn)出拜登缺少判斷力和管控力,,真的是乏善可陳,。因此,只有中美關(guān)系緩和有為自己加分的空間,,這對拜登的大選會有幫助,。
因此,雖然有種種阻力干擾,,但這次訪問畢竟是在中美出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢背景下,,“溫度”明顯高于去年。
其實,,雙方公布的上述目標,,特別是中方的目標,在本質(zhì)上還是我前不久概括的,、中美元首4月2日通話時中方明確提出的“1,、2、3結(jié)構(gòu)”:一是“一大定位(即相互認知)”也就是所謂“第一粒紐扣”,;二是“兩大分歧(即臺灣問題和高科技等摩擦)”,,三是“三大原則(即和為貴、穩(wěn)為重,、信為本)”,。可以簡稱為“1,、2,、3結(jié)構(gòu)”,,完整涵蓋了中美關(guān)系的基本要素,堪稱現(xiàn)實版的“中美相處之道”的主要內(nèi)容,,具有方向的引領(lǐng)性,、總體的涵蓋性和具體的針對性,,可以視為今后一段時間中美關(guān)系發(fā)展的總方針,,而且也概括了中國處理對外關(guān)系的基本思路。更通俗地概括,,可以簡稱為:明確定位,,管控分歧,,以和為貴。
這里特別要指出,,這次布林肯來訪前,,美國的負面動作太多,很多朋友對于這樣的“美式操作”有點兒讀不懂,,或者覺得這樣的話,,來還不如不來等,各種唱衰的聲音比較多,,這是可以理解的,。
其實,回顧歷史,,中美合作了多少年,,就斗爭了多少年。中美關(guān)系是對立統(tǒng)一辯證規(guī)律在這前后100年中最突出,、最完整的一種體現(xiàn),,并不值得我們大驚小怪。中美關(guān)系是世界上最重要的關(guān)系,,但同時也是最復(fù)雜,、最微妙的關(guān)系。我們既不要有過高的期待,,也不必過度看衰,,而應(yīng)該以過人的智慧,積極作為,。
我認為,,這時有四句話很重要:
第一句話叫“處亂不驚”。中美之間即使發(fā)生了一些雙方或多邊場合的重大變故,,我們也應(yīng)該并可以做到“處亂不驚”,因為無論是雙邊關(guān)系的相對穩(wěn)定性和以和平,、發(fā)展,、合作為主流的時代定位,都決定了我們可以做到這一點,。
第二句話是“斗而不破”,,就是在中美雙方產(chǎn)生嚴重分歧,甚至在矛盾尖銳時不能不斗爭,,在這時候也要保證“斗而不破”,,始終保持斗爭的分寸感和戰(zhàn)略的管控度。
第三句話叫“和而不同”,,這是一個方向性的把握,,就是我們在目標上不要指望經(jīng)過一些談判或磨合,、斗爭,我們就一定會完全走到一起,。好像中美就真的可以“你中有我,,我中有你”了,作為最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家,,同時又是最大的資本主義國家和最大的社會主義國家,,我們之間處在不同的國情,,不同的發(fā)展階段,,不同的政治制度,不同的宗教,、種族,,不同的文明背景之下,我們只能本著“和而不同”的理念,,爭取求同存異,。實現(xiàn)和平發(fā)展、合作共贏,。
最后一句話是“鍥而不舍”,,就是無論遇到什么樣的挫折、困難,,我們都要鍥而不舍,,保持充分的韌性和耐心,堅韌不拔地一直往前走,。
直新聞:“5·20”快到了,,您對賴清德最近的表態(tài)及臺海整體局勢走向有什么看法?
特約評論員 庚欣:賴清德最近在和美國代表團會見時,,表明了一個相對溫和的態(tài)度,。這可以看作是他對“5·20”就任的一個事前表態(tài)。當然,,這不僅是說給美國人聽,,也是說給所有人聽的。大家當然會“聽其言觀其行”,。
賴清德這個態(tài)度,、包括臺海局勢整體走勢,都是基于目前的三大現(xiàn)實形勢背景的,。
第一是今年年初臺灣選舉呈現(xiàn)了島內(nèi)60%以上選民要求“下架民進黨”,,反對“臺獨”制造“動蕩”的基本民意訴求。而且在立法院等形成了民進黨“朝小野大”的跛腳式政治格局,。這是島內(nèi)的基本形勢背景,。
第二是在兩岸之間早已形成的,,由大陸方面全面掌控臺海局勢的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和塑造權(quán)的基本政治格局,。伴隨民進黨的“弱勢執(zhí)政”和大陸方面“硬的更硬,、軟的更軟”的積極作為,兩岸之間的這種力量關(guān)系對比更顯突出,。
第三是中美關(guān)系正在“止跌企穩(wěn)”,。盡管有美國大選的負面影響,但中美“不沖突”,、“以和為貴”正在成為中美雙方第一位的共識,。如果說中美的“相互認知”是第一粒紐扣,那么這個“第一粒紐扣”里邊的第一個重要標志,,就是中美“不沖突”,,美國所謂“建立護欄”也是這個意思。而這里所說的“不沖突”或“以和為貴”的最重要表現(xiàn),,首先是臺灣,。因為在其他問題上,中美之間都不大可能發(fā)生重大的沖突風(fēng)險,。只有臺灣問題,,可能會成為中美攤牌的一條紅線。所以,,中美走向緩和,,是臺海局勢的大背景。
在這樣的大背景下,,賴清德做出這樣的表態(tài)就不足為奇了,。其實,有關(guān)臺海的局勢,,在選前我就曾經(jīng)預(yù)測,,即使非綠陣營勝出,由于中美大環(huán)境等復(fù)雜因素的制約,,兩岸關(guān)系也不一定就那么樂觀,,就一定能夠馬上走上全面緩和、和平統(tǒng)一的軌道,。如果綠營繼續(xù)執(zhí)政,同樣也是因為中美在走向“止跌企穩(wěn)”,,以及島內(nèi)“朝小野大”政治結(jié)構(gòu)及兩岸關(guān)系的有效制約,,無論賴清德還是誰,也都跳不出臺海雖有動蕩但有驚無險的現(xiàn)有格局,。
我把這個格局的特點概括為三個“基本維系”:
一是依然會維系在島內(nèi)“臺獨不得人心”,、綠營“朝小野大”,、兩岸共屬一個中國的基本事實;二是依然會維系兩岸關(guān)系雖有動蕩但堅持和平發(fā)展,、融合發(fā)展,、遏制“臺獨”的基本格局;三是依然會維系中美涉臺事務(wù)“風(fēng)波”不斷,,但中方始終掌握著臺海局勢主導(dǎo)權(quán),、主動權(quán)、塑造權(quán)的基本關(guān)系框架,。一些”臺獨”分子和外來勢力的干擾,、破壞,改變不了這三個“基本維系”的框架格局,。
4月22日,,外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會。汪文斌宣布,,應(yīng)中共中央政治局委員,、外交部長王毅邀請,美國國務(wù)卿安東尼·布林肯將于4月24日至26日訪華,。
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