研究：學前教育迎來總供求平衡拐點師資需求驟減挑戰(zhàn)加劇

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2024-05-25 08:12:10 界面新聞

2021年,，伴隨著三孩政策的出臺,，眾多大中專院校增加了學前教育專業(yè)的招生名額，業(yè)界一度認為這標志著學前教育的黃金時代來臨,。但當這批擴招的學生即將步入職場時,，他們遭遇的卻是出生人口數(shù)量下滑及學前教育機構規(guī)模收縮的嚴酷現(xiàn)狀。

近期,，奕陽教育研究院發(fā)表的《人口變遷與學前教育發(fā)展對策報告（2024）》深入分析了這一趨勢,。報告揭示，中國學前教育在過去十年間迅速經(jīng)歷了從短缺到普及再到過剩的三個發(fā)展階段,。針對人口結構的變化,，報告呼吁政策制定者和幼兒園運營者應及時調(diào)整教育資源布局，引導學前教育向新的發(fā)展模式轉變,。奕陽教育研究院隸屬于北京世紀奕陽教育科技有限公司,，是一家專注于學前教育領域的綜合研究機構。

自2013年實施單獨二孩政策,，及至2016年全面放開二孩,，短期內(nèi)確實促進了新生兒數(shù)量的增長，尤其是在2016和2017年達到頂峰,，超過1700萬,。然而，這種增長勢頭并未持久,，從2018年起,，新生兒數(shù)量逐年下滑，至2023年降至902萬,，較前一年又減少了54萬,，延續(xù)了自2017年以來的下降趨勢。

報告通過分析當前的出生人口,、在園兒童數(shù)量等數(shù)據(jù),，并結合對未來幾年出生人口的預測，探討了人口變化對學前教育在園人數(shù)和師資需求的潛在影響,。數(shù)據(jù)顯示,，2020年在園兒童數(shù)量達到歷史高點，約為4818萬,，普及率高達85.20%,。然而，從2021年起，學前教育開始步入總供求平衡的轉折點,，2022年和2023年在園兒童規(guī)模顯著縮小，特別是2023年,，較前一年銳減超過500萬,，較2020年的峰值下降超過15%。

展望未來,，報告預測2023年后在園兒童總數(shù)將急劇下降,，到2025年，即便按較高的普及率計算,，在園人數(shù)也可能降至約3000萬,，入園人數(shù)同步減少。2026年至2030年間,，即使入園率達到100%,，在園人數(shù)仍可能減少至約2500萬，意味著幼兒園數(shù)量和教職工需求都將大幅度縮減,。

伴隨幼兒數(shù)量的減少,，專任教師的需求亦將隨之下降。2023年,，專任教師數(shù)量已出現(xiàn)自2010年來首次減少,，較前一年少了約17萬。根據(jù)不同班級規(guī)模的假設,，報告預計從2024年到2030年,，專任教師的需求將持續(xù)減少，到2030年可能較2023年減少100萬至140萬不等,，減幅高達35%以上,。

值得注意的是，盡管2021年三孩政策后,，教育部曾指示擴大學前教育招生,，但因人才培養(yǎng)的周期較長，這批擴招學生畢業(yè)時正逢幼教崗位需求劇減,。因此,，實際的學前教育人才過剩情況可能更為嚴重。

此外,，報告指出,，私立和公立幼兒園均受到出生率驟降的影響，自2020年起面臨供過于求的轉折,。2022年和2023年,，全國幼兒園總數(shù)連續(xù)兩年減少，2023年較前一年減少了超過1萬所。民辦幼兒園首當其沖,，數(shù)量及在園兒童規(guī)模均顯著縮減,，而以往供不應求的公辦幼兒園也從2023年開始遭遇招生難題。

報告最后建議,，幼兒園應采取策略適應人口減少的新常態(tài),，比如提升辦園質(zhì)量，探索小班化教學,，拓展至0-3歲托育服務,，同時政府應出臺相應政策支持民辦幼兒園，共同構建靈活高效,、高質(zhì)量的學前教育體系,。

(責任編輯：張蕾)

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