葛來(lái)儀報(bào)告是對(duì)2758號(hào)決議的肆意歪曲

劉匡宇美方近期頻頻蓄意歪曲聯(lián)大第2758號(hào)決議,，背后有一條清晰完整的官學(xué)媒聯(lián)動(dòng)鏈條。其中,，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，就是美涉華問(wèn)題學(xué)者,、德國(guó)馬歇爾基金會(huì)“印太”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人葛來(lái)儀領(lǐng)銜拋出的報(bào)告《為什么聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議不能確立北京的“一個(gè)中國(guó)”原則》（以下簡(jiǎn)稱“葛來(lái)儀報(bào)告”）。“葛來(lái)儀報(bào)告”的重點(diǎn),，一是否認(rèn)決議體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則,，妄稱決議“沒(méi)有提及臺(tái)灣和‘中華民國(guó)’，沒(méi)有明確臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,，也沒(méi)有對(duì)臺(tái)灣地位提出確定立場(chǎng)”,；二是誣指中方“曲解2758號(hào)決議”限制臺(tái)灣“國(guó)際參與”。該報(bào)告試圖用似是而非的概念回避臺(tái)灣是中國(guó)一部分這一歷史和法理事實(shí),，特別是講一個(gè)中國(guó)原則卻不敢提《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》,，讓人質(zhì)疑“有關(guān)學(xué)者是否有基本常識(shí)?！备饋?lái)儀報(bào)告是對(duì)2758號(hào)決議的肆意歪曲,。

對(duì)于此類披著學(xué)術(shù)外衣的謬論,，兩岸知名學(xué)者如張海鵬、饒戈平,、鄭海麟,、吳瓊恩等，從多角度系統(tǒng)分析了其試圖否定2758號(hào)決議的政治權(quán)威與法律效力,，割裂決議與一中原則密切聯(lián)系等意圖的危害,；同時(shí)也指出報(bào)告“似是而非的陳詞濫調(diào)”，其實(shí)源于“臺(tái)獨(dú)”分子及其“御用文人”的舊論,。這套陳舊殘破的話術(shù)仍有一定的迷惑性誤導(dǎo)性,。其刻意忽視歷史背景、割裂時(shí)空語(yǔ)境,，用孤立,、靜態(tài)、片面的觀點(diǎn)曲解重大復(fù)雜的歷史,、法理和政治問(wèn)題,，誘導(dǎo)一些人陷入刻舟求劍、緣木求魚的形而上學(xué)謬誤,。

首先,，要明確2758號(hào)決議如何解決了“臺(tái)灣地位問(wèn)題”。熟悉現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的學(xué)者都清楚,，2758號(hào)決議的核心,，就是在聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)確認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，消弭新中國(guó)成立后短暫的“兩岸主權(quán)之爭(zhēng)”,，解決包括臺(tái)灣在內(nèi)的全中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位問(wèn)題,。決議以具強(qiáng)制效力的“決定”方式，要求聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)及會(huì)員國(guó)確認(rèn)對(duì)新中國(guó)政府的政治承認(rèn),，驅(qū)逐蔣介石集團(tuán)代表,。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，“蔣介石代表”指代的就是臺(tái)灣當(dāng)局,。而臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)地區(qū),，完全涵蓋在中國(guó)的國(guó)際法身份內(nèi)，并不單獨(dú)享有政治或法律地位,，自不必被直接提及,。正如聯(lián)合國(guó)指稱美國(guó)，亦不必單獨(dú)提及夏威夷,。

2758號(hào)決議從政治上,、法律上和程序上干凈、徹底地解決了全中國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題,，臺(tái)灣代表權(quán)問(wèn)題亦隨之解決,。因此不能混淆視聽(tīng),，說(shuō)決議“只解決中華人民共和國(guó)代表權(quán)而非臺(tái)灣代表權(quán)”,。事實(shí)上,，即使被驅(qū)逐，蔣介石也明確拒絕美日對(duì)其“以臺(tái)灣名義入聯(lián)”的建議,，維持一個(gè)中國(guó),。馬英九執(zhí)政時(shí)也表態(tài)“說(shuō)決議不涉臺(tái)灣不合事實(shí)”。時(shí)至今日,，兩岸有關(guān)法律規(guī)定均白紙黑字明確“大陸臺(tái)灣同屬一中”,。甚至有綠營(yíng)學(xué)者也坦白過(guò)“中國(guó)對(duì)臺(tái)主張經(jīng)決議后數(shù)十年的國(guó)際承認(rèn)已有實(shí)質(zhì)效果”的真心話。

其次,，2758號(hào)決議是戰(zhàn)后國(guó)際秩序和權(quán)力格局的一部分,。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅指出，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,，國(guó)際社會(huì)攜手創(chuàng)建了以聯(lián)合國(guó)為核心,、以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序及國(guó)際體系，中國(guó)積極參與這一歷史進(jìn)程,，一中原則亦構(gòu)成二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的組成部分,。這一重大歷史背景，是“葛來(lái)儀報(bào)告”不敢正視的問(wèn)題關(guān)鍵,。正確的國(guó)際秩序觀是我們完整準(zhǔn)確理解2758號(hào)決議內(nèi)涵的關(guān)鍵,。2758號(hào)決議表明“恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法權(quán)利對(duì)于維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章和聯(lián)合國(guó)組織根據(jù)憲章所必須從事的事業(yè)都是必不可少的”，明確了其法律基礎(chǔ)是《聯(lián)合國(guó)憲章》,，其核心是作為憲章基石的“國(guó)家主權(quán)平等”“不干涉內(nèi)政”等基本原則,。這既表明對(duì)完整中國(guó)主權(quán)的尊重，將兩岸關(guān)系置于中國(guó)主權(quán)和內(nèi)政范疇之下討論,，清晰體現(xiàn)一中原則精神,，亦明確中國(guó)主權(quán)是維護(hù)戰(zhàn)后秩序的必要條件——中國(guó)是付出巨大代價(jià)的戰(zhàn)勝國(guó)，否認(rèn)一個(gè)中國(guó),，就意味著對(duì)和平秩序的蓄意顛覆,。這是當(dāng)屆聯(lián)大所有投票方都清楚的歷史事實(shí)。再次,，2758號(hào)決議并非孤立存在,，而是一中原則國(guó)際法理體系的一環(huán)。

此前,，從《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》到日本《降伏文書》等一系列國(guó)際法文件,，已明確規(guī)定把日本竊取的中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣歸還中國(guó)，這些具有國(guó)際法律效力的文件構(gòu)成了戰(zhàn)后國(guó)際秩序的組成部分,，也在法律上確認(rèn)了臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土,。加上新中國(guó)成立取代舊中國(guó)的政治事實(shí),，“臺(tái)灣主權(quán)地位”、中國(guó)政府繼承等政治和法律問(wèn)題已逐一解決,，臺(tái)灣主權(quán)回歸由中華人民共和國(guó)政府代表的新中國(guó),，是2758號(hào)決議的大前提，而不是“省略項(xiàng)”,，更不是“未定論”,。1971年以來(lái)，2758號(hào)決議承上啟下,，秉持一中原則指導(dǎo)聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)決定,，引領(lǐng)各會(huì)員國(guó)包括美國(guó)以此為政治基礎(chǔ)與華建交，并持續(xù)出臺(tái)法律意見(jiàn),、政策指導(dǎo),，反復(fù)強(qiáng)調(diào)和貫徹“臺(tái)灣是中國(guó)的一省”，構(gòu)成國(guó)際一中原則的“四梁八柱”,，以長(zhǎng)期廣泛深刻的法律實(shí)踐,，持續(xù)鞏固決議對(duì)一中原則的確認(rèn)，以及國(guó)際社會(huì)的共識(shí),。

正因此,，無(wú)論是說(shuō)“決議不涉及臺(tái)灣”，還是說(shuō)決議“不等于一中原則”“不代表聯(lián)合國(guó)立場(chǎng)”,，都是顯而易見(jiàn)的事實(shí)與邏輯謬誤,。葛來(lái)儀對(duì)上述法理和歷史事實(shí)故作無(wú)知、肆意歪曲,，必然招致“缺乏學(xué)術(shù)常識(shí)”的質(zhì)疑,。考慮到其報(bào)告是受民進(jìn)黨當(dāng)局授意及資助完成,，則一切因果已不言自明,。“葛來(lái)儀報(bào)告”不僅是要讓“臺(tái)灣地位未定論”沉渣泛起，更是對(duì)歪理邪說(shuō)進(jìn)行學(xué)術(shù)包裝,。這顯然不是有良知學(xué)者的作為,。不過(guò)，美方攪渾水,、打爛牌,，進(jìn)入沖撞一中原則的深水區(qū)，也說(shuō)明其對(duì)華遏壓后招有限,，在戰(zhàn)略焦慮和政治緊繃下只能出怪招,、陰招、昏招。島內(nèi)學(xué)者也多質(zhì)疑“美新解2758決議底氣不足,，難敵國(guó)際現(xiàn)實(shí)”,。葛來(lái)儀報(bào)告是對(duì)2758號(hào)決議的肆意歪曲。