從限制到禁止,,美國(guó)“圍堵”中國(guó)電池
美國(guó)對(duì)中國(guó)電池企業(yè)的限制措施正在顯著升級(jí),從以往的間接約束轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯咏埂?月7日,,美國(guó)眾議院議員提出《脫離外國(guó)敵對(duì)電池依賴法》議案,,目標(biāo)直指寧德時(shí)代、比亞迪等六家中國(guó)電池制造商,,提議禁止美國(guó)國(guó)土安全部從這些企業(yè)采購(gòu)電池,,并促進(jìn)供應(yīng)鏈去中國(guó)化。獨(dú)立策略研究人士陳佳指出,,此類舉措反映了美國(guó)保護(hù)本土企業(yè)利益的傳統(tǒng)策略,,建議中國(guó)電池企業(yè)做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)全球資源配置挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。從限制到禁止,,美國(guó)“圍堵”中國(guó)電池,!
此議案雖由多位議員發(fā)起,但仍需經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)投票及總統(tǒng)簽署等程序才能生效,。陳佳評(píng)論稱,,議案背后顯示美國(guó)政界對(duì)中國(guó)電池技術(shù)及市場(chǎng)主導(dǎo)地位的擔(dān)憂,以及推動(dòng)制造業(yè)“脫鉤”的意圖,。盡管如此,,議案提及的中國(guó)電池企業(yè)尚未做出正式回應(yīng)。
這一趨勢(shì)并非孤立事件,,自2022年起,,美國(guó)已多次出手限制中國(guó)電池產(chǎn)品,。如《2022年通脹削減法案》規(guī)定享受電動(dòng)汽車稅收優(yōu)惠的車輛需使用特定國(guó)家生產(chǎn)的電池原材料和組件,實(shí)質(zhì)上排除了中國(guó)產(chǎn)電池,。隨后,,2024財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案更是直接禁止美國(guó)國(guó)防部采購(gòu)指定中國(guó)電池企業(yè)的產(chǎn)品。面對(duì)這些措施,,部分中國(guó)企業(yè)如億緯鋰能和國(guó)軒高科表示,,由于未與美國(guó)國(guó)防部合作,禁令對(duì)其業(yè)務(wù)并無(wú)影響,。
近期,,美國(guó)還對(duì)中國(guó)電池及相關(guān)商品加征關(guān)稅,并試圖以人權(quán)問(wèn)題為由將個(gè)別中國(guó)企業(yè)列入黑名單,。寧德時(shí)代對(duì)此堅(jiān)決否認(rèn)任何不當(dāng)行為,,強(qiáng)調(diào)其供應(yīng)鏈遵循全球高標(biāo)準(zhǔn)。陳佳分析,,美國(guó)對(duì)中國(guó)電池企業(yè)的打壓,,根本原因在于中國(guó)在新能源領(lǐng)域的全面崛起,尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的顯著成就,。
然而,,即便面臨政策壓力,中國(guó)電池企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)依然活躍,,不僅出口量持續(xù)增長(zhǎng),多家企業(yè)還在美投資建廠,。美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)和儲(chǔ)能需求的激增,,為中國(guó)電池企業(yè)提供了巨大商機(jī)。盡管美國(guó)本土電池生產(chǎn)尚不足以滿足需求,,但對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴與制裁政策形成矛盾,。
陳佳進(jìn)一步指出,美國(guó)短期內(nèi)難以徹底擺脫對(duì)華新能源產(chǎn)業(yè)鏈的依賴,,因?yàn)樘鎿Q成本高,、風(fēng)險(xiǎn)大。包括福特在內(nèi)的跨國(guó)企業(yè)正積極尋求美國(guó)政府對(duì)相關(guān)政策的明確,,顯示出對(duì)中國(guó)電池技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的認(rèn)可,。同時(shí),歐洲,、日韓等雖對(duì)華態(tài)度復(fù)雜,,但在實(shí)際行動(dòng)中更傾向于尋求合作與平衡,顯示出全球新能源領(lǐng)域合作與競(jìng)爭(zhēng)并存的復(fù)雜態(tài)勢(shì),。