“我意識(shí)到我的行為對(duì)所在國(guó)際組織造成了不良影響,對(duì)此深感自責(zé)”,。
19日,,北京警方通報(bào)了“外交號(hào)牌車(chē)輛在朝陽(yáng)區(qū)廣信街與廣泰東路十字路口處因停車(chē)引發(fā)糾紛”一事。此前囂張地以“外交豁免權(quán)”為自己開(kāi)脫的涉事女子余某低下了頭,,也于同日發(fā)布視頻致歉,。
事件至此暫告一段落,但有不少小伙伴仍不解,,余某,到底有沒(méi)有所謂外交豁免權(quán),?
16日,,余某駕駛著掛有使館車(chē)牌的轎車(chē)停在道路中間,導(dǎo)致堵車(chē),,她本人態(tài)度惡劣,。
那么,她所駕駛的汽車(chē),,是否享有外交豁免權(quán)呢,?
根據(jù)2017年頒布的《外交車(chē)輛管理辦法》,外交車(chē)輛是指使館和使館人員為滿足在華工作,、生活需要,,從中國(guó)境外進(jìn)境或者在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批并發(fā)放外交車(chē)輛號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,。
因此,,使館牌照的車(chē)輛確實(shí)享有一定意義上的豁免權(quán),包括不得搜查,、征用,、扣押或者強(qiáng)制執(zhí)行等。
但對(duì)于外交車(chē)輛駕駛?cè)藙t另有明確規(guī)定,。上述管理辦法第十三條指出,,
外交車(chē)輛駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為的,,執(zhí)法人員有權(quán)按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施處罰。對(duì)外交車(chē)輛駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章的行為,,除依法給予處罰外,,實(shí)行累積記分制度
。
對(duì)于“享有特權(quán)與豁免的外交車(chē)輛駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章的”,,則依法采取以下一系列措施:
(一)查驗(yàn)駕駛?cè)俗C件和機(jī)動(dòng)車(chē)牌證,。
(二)調(diào)查、詢問(wèn)駕駛?cè)恕?/p>
(三)警告,、罰款,、暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
(四)扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,、駕駛?cè)死鄯e記分,、停止駕駛證使用、拖移機(jī)動(dòng)車(chē),、公告外交車(chē)輛牌證作廢,。
(五)檢驗(yàn)駕駛?cè)梭w內(nèi)酒精、管制的精神藥品,、麻醉藥品含量,。對(duì)涉嫌嚴(yán)重威脅其自身或危害公共安全行為的,在必要時(shí)可以采取臨時(shí)性限制措施,,限制其至不再具有危害自身和公共安全的危險(xiǎn)為止,。
基于此,就算余某駕駛的車(chē)輛享有外交豁免權(quán),,也并不意味著她可以無(wú)視法律,,違法了一樣要受罰。
除此之外,,擔(dān)任亞太空間合作組織(APSCO)秘書(shū)長(zhǎng)的余某,,本人是否享有外交豁免權(quán)呢?
事實(shí)上,,各國(guó)對(duì)相互派遣臨時(shí)性的使者,,都給予某種特殊權(quán)利和優(yōu)惠待遇。但此種優(yōu)待并非某種個(gè)人“特權(quán)”,。
1961年,,聯(lián)合國(guó)主持通過(guò)了《維也納外交關(guān)系公約》,其序言中強(qiáng)調(diào):“確認(rèn)此等特權(quán)和豁免之目的不在于給予個(gè)人以利益,,而在于確保代表國(guó)家之使館能有效執(zhí)行職務(wù),。”
按國(guó)際慣例,,享有外交特權(quán)與豁免的人員包括以下幾類:
(一)出國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)的國(guó)家元首,、政府首腦,、政府部長(zhǎng)、特使以及由他們率領(lǐng)的代表團(tuán)成員,。
(二)外交使節(jié)和具有外交官身份的全體官員,。
(三)根據(jù)有關(guān)國(guó)際協(xié)議和慣例,聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)各組織代表機(jī)構(gòu)的代表,、顧問(wèn)和副代表,;
國(guó)際組織的代表、委員會(huì)委員,、高級(jí)官員等,。
(四)途經(jīng)或短期停留的各國(guó)駐第三國(guó)的外交人員、外交信使,。
(五)各國(guó)參加國(guó)際會(huì)議的官方代表,。
(六)根據(jù)雙邊協(xié)定應(yīng)享有特權(quán)與豁免的人員。如中美正式建交前雙方駐對(duì)方的聯(lián)絡(luò)處人員等,。
但在我國(guó)1986年頒布的《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》中,,
第二十一條明確規(guī)定,外交代表如果是中國(guó)公民或者獲得在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人,,僅就其執(zhí)行公務(wù)的行為,,享有管轄豁免和不受侵犯
。
與此同時(shí),,上述《條例》還規(guī)定享有外交特權(quán)與豁免的人員,,應(yīng)當(dāng)尊重中國(guó)的法律、法規(guī),。
很顯然,作為中國(guó)公民的余某,,在道路中間停車(chē)并導(dǎo)致道路擁堵之舉,,并非執(zhí)行公務(wù)。
不管從哪項(xiàng)條款來(lái)看,,余某此舉都不屬于外交豁免的范疇,。更何況,她是中國(guó)公民,,還曾經(jīng)是中國(guó)公職人員,,更應(yīng)該遵守中國(guó)法律。
目前,,公安交管部門(mén)已依法作出罰款處罰,,對(duì)余某存在的治安違法行為,屬地公安機(jī)關(guān)也已立為行政案件開(kāi)展工作,。
還是那句話:如果道歉有用,,還要警察干什么……
近日,在北京市朝陽(yáng)區(qū)廣信街與廣泰東路的交叉路口,,發(fā)生了一起因停車(chē)而引起的糾紛,。事件主角是一輛掛著外交號(hào)牌的車(chē)輛
2024-06-19 12:06:58北京警方通報(bào)余某拒絕挪車(chē)辱罵他人事件