“我意識(shí)到我的行為對(duì)所在國(guó)際組織造成了不良影響，對(duì)此深感自責(zé)”,。

19日,，北京警方通報(bào)了“外交號(hào)牌車輛在朝陽(yáng)區(qū)廣信街與廣泰東路十字路口處因停車引發(fā)糾紛”一事。此前囂張地以“外交豁免權(quán)”為自己開(kāi)脫的涉事女子余某低下了頭,，也于同日發(fā)布視頻致歉,。

事件至此暫告一段落，但有不少小伙伴仍不解,，余某,，到底有沒(méi)有所謂外交豁免權(quán)？

16日,，余某駕駛著掛有使館車牌的轎車停在道路中間,，導(dǎo)致堵車，她本人態(tài)度惡劣,。

那么,，她所駕駛的汽車，是否享有外交豁免權(quán)呢,？

根據(jù)2017年頒布的《外交車輛管理辦法》,，外交車輛是指使館和使館人員為滿足在華工作、生活需要,，從中國(guó)境外進(jìn)境或者在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的,，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批并發(fā)放外交車輛號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車輛。

因此,，使館牌照的車輛確實(shí)享有一定意義上的豁免權(quán),，包括不得搜查、征用,、扣押或者強(qiáng)制執(zhí)行等,。

但對(duì)于外交車輛駕駛?cè)藙t另有明確規(guī)定,。上述管理辦法第十三條指出，

外交車輛駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為的,，執(zhí)法人員有權(quán)按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施處罰,。對(duì)外交車輛駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章的行為，除依法給予處罰外,，實(shí)行累積記分制度

,。

對(duì)于“享有特權(quán)與豁免的外交車輛駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章的”，則依法采取以下一系列措施：

（一）查驗(yàn)駕駛?cè)俗C件和機(jī)動(dòng)車牌證,。

（二）調(diào)查,、詢問(wèn)駕駛?cè)恕?/p>

（三）警告、罰款,、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,。

（四）扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證、駕駛?cè)死鄯e記分,、停止駕駛證使用,、拖移機(jī)動(dòng)車、公告外交車輛牌證作廢,。

（五）檢驗(yàn)駕駛?cè)梭w內(nèi)酒精,、管制的精神藥品、麻醉藥品含量,。對(duì)涉嫌嚴(yán)重威脅其自身或危害公共安全行為的,，在必要時(shí)可以采取臨時(shí)性限制措施，限制其至不再具有危害自身和公共安全的危險(xiǎn)為止,。

基于此,，就算余某駕駛的車輛享有外交豁免權(quán)，也并不意味著她可以無(wú)視法律,，違法了一樣要受罰,。

除此之外，擔(dān)任亞太空間合作組織（APSCO）秘書(shū)長(zhǎng)的余某,，本人是否享有外交豁免權(quán)呢,？

事實(shí)上，各國(guó)對(duì)相互派遣臨時(shí)性的使者,，都給予某種特殊權(quán)利和優(yōu)惠待遇,。但此種優(yōu)待并非某種個(gè)人“特權(quán)”。

1961年,，聯(lián)合國(guó)主持通過(guò)了《維也納外交關(guān)系公約》,，其序言中強(qiáng)調(diào)：“確認(rèn)此等特權(quán)和豁免之目的不在于給予個(gè)人以利益，而在于確保代表國(guó)家之使館能有效執(zhí)行職務(wù),?！?/p>

按國(guó)際慣例,，享有外交特權(quán)與豁免的人員包括以下幾類：

（一）出國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)的國(guó)家元首、政府首腦,、政府部長(zhǎng),、特使以及由他們率領(lǐng)的代表團(tuán)成員。

（二）外交使節(jié)和具有外交官身份的全體官員,。

（三）根據(jù)有關(guān)國(guó)際協(xié)議和慣例,，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)各組織代表機(jī)構(gòu)的代表、顧問(wèn)和副代表,；

國(guó)際組織的代表,、委員會(huì)委員、高級(jí)官員等,。

（四）途經(jīng)或短期停留的各國(guó)駐第三國(guó)的外交人員,、外交信使,。

（五）各國(guó)參加國(guó)際會(huì)議的官方代表,。

（六）根據(jù)雙邊協(xié)定應(yīng)享有特權(quán)與豁免的人員。如中美正式建交前雙方駐對(duì)方的聯(lián)絡(luò)處人員等,。

但在我國(guó)1986年頒布的《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》中,，

第二十一條明確規(guī)定，外交代表如果是中國(guó)公民或者獲得在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人,，僅就其執(zhí)行公務(wù)的行為,，享有管轄豁免和不受侵犯

。

與此同時(shí),，上述《條例》還規(guī)定享有外交特權(quán)與豁免的人員,，應(yīng)當(dāng)尊重中國(guó)的法律、法規(guī),。

很顯然,，作為中國(guó)公民的余某，在道路中間停車并導(dǎo)致道路擁堵之舉,，并非執(zhí)行公務(wù),。

不管從哪項(xiàng)條款來(lái)看，余某此舉都不屬于外交豁免的范疇,。更何況,，她是中國(guó)公民，還曾經(jīng)是中國(guó)公職人員,，更應(yīng)該遵守中國(guó)法律,。

目前，公安交管部門(mén)已依法作出罰款處罰,，對(duì)余某存在的治安違法行為,，屬地公安機(jī)關(guān)也已立為行政案件開(kāi)展工作,。

還是那句話：如果道歉有用，還要警察干什么……