居委會(huì)起訴縣政府稱"別無選擇" 救民魚塘引爭議

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2024-07-03 09:30:17 澎湃新聞

居委會(huì)起訴縣政府稱"別無選擇"

海南省樂東縣鶯歌海鎮(zhèn)新二社區(qū)的黨支部書記兼居委會(huì)主任陳文玉，代表社區(qū)將縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局告上了法庭,，同時(shí),，海南鶯歌海鹽場有限公司也被列為了訴訟中的第三方。這場訴訟背后,，是村民們對(duì)土地權(quán)益的深切關(guān)注,，尤其是對(duì)于失去了耕地、依賴養(yǎng)殖為生的新二社區(qū)而言,，土地成為了關(guān)乎生存的核心問題,。

新二社區(qū)的歷史可追溯至上個(gè)世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)為了建設(shè)鹽場,，村集體的土地被大量征用,。長期以來，鹽場與周邊農(nóng)村間因土地問題矛盾頻發(fā),。曾任居委會(huì)主任的陳邢福提到,，盡管鹽場曾通過發(fā)放糧票等方式補(bǔ)償村民，但這種補(bǔ)助在上世紀(jì)90年代初終止,，進(jìn)一步加劇了社區(qū)的發(fā)展困境,。

陳文玉指出，新二社區(qū)因缺乏耕地而面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn),，甚至被稱為“光棍村”,，因?yàn)闆]有土地讓當(dāng)?shù)啬行栽诨橐鍪袌錾咸幱诓焕匚弧Ｉ鐓^(qū)內(nèi)部約400名40歲以上的未婚男性正經(jīng)歷著因無地可耕而帶來的婚姻難題,。

近年來,，鶯歌海鹽場聲稱村民占用鹽場土地進(jìn)行養(yǎng)殖屬于違法建設(shè)，要求排除妨礙,，這直接威脅到了新二社區(qū)賴以生存的300畝魚塘,。這些魚塘不僅解決了社區(qū)的就業(yè)問題，也成為村民們的“救命稻草”,。而新二社區(qū)則認(rèn)為這些魚塘一直以來都是社區(qū)的財(cái)產(chǎn),，并非鹽場所擁有。

2020年,，鶯歌海鎮(zhèn)政府在一份調(diào)查報(bào)告中明確指出,，鶯歌海鹽場與周邊社區(qū)之間的土地爭議歷史悠久，且鹽場存在大量未被充分利用的土地,，這一現(xiàn)狀既傷害了失去土地的村民的情感,，也造成了土地資源的極大浪費(fèi)。報(bào)告呼吁解決這一長達(dá)數(shù)十年的歷史遺留問題,，以兼顧社區(qū)居民的生計(jì)與鹽場的正常運(yùn)營,。

面對(duì)矛盾升級(jí)，新二社區(qū)居委會(huì)選擇了法律途徑，起訴縣政府和縣自規(guī)局,，要求撤銷鶯歌海鹽場所持有的《國有土地使用證》,，并試圖通過司法途徑維護(hù)社區(qū)對(duì)魚塘的使用權(quán)。與此同時(shí),，鶯歌海鹽場也在尋求法律手段,，要求排除社區(qū)居民對(duì)所謂“國有土地”的使用妨礙，部分魚塘已被填平,。

樂東縣自規(guī)局則表示,，鶯歌海鹽場所持有的土地使用權(quán)是基于合法的征地程序和補(bǔ)償，因此頒發(fā)的《國有土地使用證》符合法律規(guī)定,。在這樣的背景下,，雙方的訴訟與爭議仍在持續(xù)，而鹽場方面已經(jīng)開始對(duì)部分閑置土地進(jìn)行招租,，盡管其中不乏長期未被使用的地塊,。

整個(gè)事件凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地權(quán)屬之間復(fù)雜的糾葛，以及在此過程中基層社區(qū)如何艱難地爭取自身權(quán)益的故事,。

居委會(huì)起訴縣政府稱"別無選擇",。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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