日本單方面擴(kuò)張大陸架,,面積高達(dá)12萬(wàn)平方公里,究竟想干什么,?
6月25日,,日本政府宣布了一項(xiàng)政令,決定將小笠原群島父島東側(cè)的小笠原海臺(tái)海域的大陸架面積擴(kuò)大12萬(wàn)平方公里,。這一單邊行動(dòng)被認(rèn)為違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》精神,。根據(jù)該公約,大陸架是指沿海國(guó)領(lǐng)海外,,直至距基線200海里范圍內(nèi)海底區(qū)域的海床和底土,,其上富含的自然資源歸沿海國(guó)所有。日本作為一個(gè)資源貧乏的島國(guó),,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海洋資源抱有高度興趣,,早在2014年便制定了延長(zhǎng)大陸架的目標(biāo)政策,。小笠原海臺(tái)區(qū)域被證實(shí)蘊(yùn)含鈷、鎳,、銅等對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的礦產(chǎn)資源,。若決議實(shí)施,日本將依公約享有優(yōu)先勘探這些資源的權(quán)利,。
日本單方面擴(kuò)張大陸架,,面積高達(dá)12萬(wàn)平方公里,究竟想干什么,?
然而,,從長(zhǎng)期視角看,盡管資源開(kāi)采有助于降低日本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴,,但實(shí)際上因技術(shù)挑戰(zhàn)及資源轉(zhuǎn)化效率不高,,短期內(nèi)難以顯現(xiàn)顯著效益。加之維護(hù)和開(kāi)發(fā)新增大陸架區(qū)域?qū)?duì)日本財(cái)政構(gòu)成重大負(fù)擔(dān),,因此,,此舉動(dòng)機(jī)更多被解讀為地緣政治策略,而非簡(jiǎn)單的資源爭(zhēng)奪,。
日本的這一做法與國(guó)際法及慣例相悖,。大陸架劃定需基于自然地理延伸原則,并受到特定距離和深度的限制,。目前,,尚需法律評(píng)估確認(rèn)日本的擴(kuò)界行為是否越界。根據(jù)公約,,任何國(guó)家申請(qǐng)擴(kuò)展大陸架,,均不得侵犯國(guó)際海底區(qū)域的共有性質(zhì)。日本未能提供充分科學(xué)證據(jù)證明其有權(quán)擴(kuò)展大陸架至200海里界限之外,,也未采納大陸架界限委員會(huì)的建議調(diào)整主張,,故其單方面決定缺乏國(guó)際法支持,難以獲得國(guó)際認(rèn)可,。
在全球海洋權(quán)益格局中,,日本與其他國(guó)家推行海洋擴(kuò)張政策,卻在南海爭(zhēng)議上倡導(dǎo)“航行自由”,,顯示了在“海洋自由”與“海洋鎖閉”原則上的雙重標(biāo)準(zhǔn),,旨在最大化自身海洋權(quán)益,這種行為可能削弱國(guó)際海洋規(guī)則的有效性,,加劇海域爭(zhēng)端和軍事競(jìng)賽,。作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó),日本的此類擴(kuò)張舉動(dòng)引發(fā)關(guān)注,,與其應(yīng)保持的克制態(tài)度背道而馳,。
近年來(lái),,日本的一系列動(dòng)作,包括加強(qiáng)與美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”合作,、提升國(guó)防預(yù)算,、干預(yù)涉華海域問(wèn)題及計(jì)劃排放核污水等,顯示其意欲擺脫戰(zhàn)后體系約束,,采取更為激進(jìn)的擴(kuò)張戰(zhàn)略,,這無(wú)疑為亞太地區(qū)的安全穩(wěn)定埋下隱患。
隨著全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇,,日本的海洋擴(kuò)張傾向及國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力抬頭,,其對(duì)區(qū)域安全的潛在威脅不容忽視。
中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在6月27日的例行記者會(huì)上,就日本政府決定擴(kuò)大小笠原群島父島東側(cè)“小笠原海臺(tái)海域”大陸架一事作出回應(yīng)
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