行政處罰要確保過罰相當(dāng) 維護法治化營商環(huán)境
行政處罰要確保過罰相當(dāng)
7月8日,，最高檢舉辦了以“行政檢察與民同行,，助力法治中國建設(shè)”為主題的新聞發(fā)布會,。會上,，最高人民檢察院副檢察長張雪樵提出，某些針對小攤販,、小微企業(yè)的行政處罰存在過度罰款的問題,，這違背了“過罰相當(dāng)”的原則，不僅與法律精神及公平正義相悖,，還侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,，嚴重時影響其生計,，阻礙了對法治的信任建立及錯誤改正,。因此，檢察機關(guān)有責(zé)任依據(jù)法律進行監(jiān)督,。行政處罰要確保過罰相當(dāng),！
張雪樵重申，《中華人民共和國行政處罰法》明確規(guī)定,，行政處罰需遵循“過罰相當(dāng)”原則,，確保處罰方式與違法程度相符。行政執(zhí)法人員在執(zhí)行過程中,，既要堅持嚴格執(zhí)法,，也要確保處罰既不偏重也不偏輕，恰當(dāng)運用自由裁量權(quán),，實現(xiàn)處罰的合理性,。
在實際案例處理中，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)了一些針對企業(yè)的不當(dāng)處罰情況,，包括“小過重罰”和“同案不同罰”,。為解決這些問題，檢察機關(guān)采取了三項措施：首先,，加強對涉及市場主體行政訴訟的監(jiān)督,，促進處罰與違法行為的比例相協(xié)調(diào)；其次,，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)增強監(jiān)督效能,；最后，深入推動“小過重罰”問題的系統(tǒng)性治理,。舉例來說,，去年浙江、江西等地檢察機關(guān)通過開展特定專項活動,，如“涉企行政處罰首違不罰,、輕微不罰行政檢察監(jiān)督”,，有效改善了餐飲類企業(yè)行政處罰監(jiān)督狀況，成果顯著,。今年,，最高檢在“檢察護企”行動中，更是將糾正趨利性執(zhí)法司法問題作為重點,。行政處罰要確保過罰相當(dāng),！
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