翁順艮的代理人認為,衛(wèi)健局對作出的行政處罰決定中,未依法適用“首違不罰”“后果輕微不罰”原則,,處罰決定沒有做到“過罰相當”。衛(wèi)健局違反法律規(guī)定堅持重罰,,不符合《行政處罰法》的立法精神與本意。
是否“過罰不當”?衛(wèi)健局稱情節(jié)并不輕微
不過,,翠屏區(qū)衛(wèi)健局認為,,該局對翁順艮的行政處罰以及一審法院判決并無不當,。
據(jù)翁順艮介紹,,衛(wèi)健局在回應中表示,該局在這一起行政執(zhí)法過程中,,均依據(jù)現(xiàn)行有效法律法規(guī),、以及四川出臺的相關政策規(guī)定,在這些法律法規(guī)未被依法撤銷之前,,該局的處罰行為于法有據(jù),。一審判決根據(jù)查明事實和相關法律作出的判決書是正確的,不存在過罰不當情形,。
衛(wèi)健局還表示,,翁順艮并非首次實施被查實的違法行為,而是從該場所存在之日起就在實施,,只是前期違法行為沒被查處,。因此不存在“首違不罰”的情形。翁順艮在沒有取得相應許可和資質的情況下實施的行為,,對社會公眾人身健康權利存在危害,。
翠屏區(qū)衛(wèi)健局認為,原一審判決認定的事實行為,,所造成的社會危害,,除了楊某,還有不特定的其他個體,,因此,,危害的是其他更多人的健康,情節(jié)并不輕微,。
衛(wèi)健局認為,,該部門的行政處罰措施,以及一審判決,,根據(jù)已經(jīng)查明的違法行為和相關法律規(guī)定,,適用法律并不存在違反強制性、禁止性法律法規(guī)的情形,,屬于自由裁量范疇之內(nèi),。
翁順艮的代理人則表示,該案表面看符合相關法律法規(guī)最低罰款要求,,且已經(jīng)是衛(wèi)健局裁量范圍內(nèi)最小罰款金額,,但行政處罰不僅需要程序合法,更需要符合公眾普遍認知,且要與違法行為的性質,、情節(jié)和社會危害程度相當,。既要維護社會秩序和公共利益,給予違法者懲戒,,實現(xiàn)行政監(jiān)管目標,,又要防止對被處罰行為人造成過度侵害,過罰不當,。
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