近期,,烏克蘭與歐盟在盧森堡舉辦了首次部長級政府間會議,這標志著烏克蘭邁向歐盟的談判大門正式開啟,。歐洲理事會主席米歇爾強調(diào),,這一進程雖長,卻是新起點,。而歐盟委員會主席馮德萊恩則指出,,未來之路雖布滿挑戰(zhàn),但也蘊含無限機遇,。烏克蘭通往歐盟之路為何既漫長又復雜,?它在成為歐盟一員的道路上還面臨著哪些難題?
中國人民大學歐盟研究中心的王義桅主任解釋稱,,烏克蘭加入歐盟之所以困難重重,,主要是因為這一過程融合了嚴格的法律與政治考量,且必須符合多方面標準,,如維持和平狀態(tài)及領(lǐng)土完整,。然而,當前俄烏沖突持續(xù),,烏克蘭難以達到和平這一基本前提,。此外,烏克蘭本就飽受腐敗困擾,,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,,戰(zhàn)事更使其經(jīng)濟雪上加霜,短期內(nèi)難以達到歐盟設定的經(jīng)濟門檻,。
另一方面,,歐盟內(nèi)部對于擴容存在分歧,匈牙利等國的反對態(tài)度也為烏克蘭的入盟之路增添了變數(shù),。王義桅分析,,匈牙利的反對基于文化親緣及對少數(shù)族裔權(quán)益的擔憂,尤其是因烏克蘭教育法對少數(shù)民族語言使用的限制,,影響了該國境內(nèi)的匈牙利族社群,,加劇了兩國間的緊張關(guān)系。
值得注意的是,,匈牙利自今年7月起擔任歐盟輪值主席國,,其政策重點雖廣泛,包括增強歐盟競爭力、防務及農(nóng)業(yè)政策等,,但這也可能意味著烏克蘭的入盟議程在接下來半年內(nèi)難有實質(zhì)進展,。
王義桅還提到,部分歐盟成員國擔憂烏克蘭的加入會分薄歐盟預算,,影響自身的福利分配,,故而持有反對意見。
烏克蘭對歐盟的渴望,,則源于入盟所能帶來的多重利益:提升民眾生活水平,、加速基礎(chǔ)設施建設、增強國際地位,,以及作為歐盟成員國所能獲得的更多國際話語權(quán),。因此,盡管前路障礙重重,,烏克蘭依然堅定地尋求加入歐盟的路徑,。
當?shù)貢r間6月25日15時,,歐盟與烏克蘭間有關(guān)烏克蘭加入歐盟的談判在盧森堡正式開始。當天會議由歐盟輪值主席國比利時的外交大臣拉比卜主持,。
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