官方:推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平
7月21日,一項(xiàng)關(guān)于全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定由新華社全文發(fā)布。該決定強(qiáng)調(diào)了加快構(gòu)建種糧農(nóng)民收益保障體系的重要性,,旨在確保糧食等關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持在合理區(qū)間,,并提倡建立跨省糧食產(chǎn)銷利益補(bǔ)償機(jī)制,特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際利益補(bǔ)償方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
針對(duì)如何有效保障種糧農(nóng)民的收益及實(shí)施產(chǎn)銷區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,,中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所的鐘鈺研究員接受了采訪。鐘鈺指出,,強(qiáng)化種糧農(nóng)民的收益保障不僅需推出新措施,,還需注重各項(xiàng)保障機(jī)制間的協(xié)同與連續(xù)性。而對(duì)于糧食產(chǎn)銷區(qū)間的橫向利益補(bǔ)償,,他強(qiáng)調(diào),,糧食主銷區(qū)提供實(shí)質(zhì)性的財(cái)政支持是必不可少的步驟。
官方:推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平,,保障糧農(nóng)收益
長(zhǎng)期以來,,“種糧不賺錢”的現(xiàn)象廣受關(guān)注,每逢收獲季節(jié),,農(nóng)民收益問題尤為凸顯,。盡管我國(guó)糧食的地頭價(jià)格相比進(jìn)口糧食到岸價(jià)持續(xù)偏高,反映出國(guó)際視角下我國(guó)糧食價(jià)格并不低廉,,但農(nóng)民依然面臨獲利難的困境,。鐘鈺分析,,這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高企,,而非利潤(rùn)豐厚,受小農(nóng)生產(chǎn)模式,、現(xiàn)代化程度不足及農(nóng)資價(jià)格上漲等因素影響,,我國(guó)糧食生產(chǎn)的成本居高不下。
此外,,考慮到糧食價(jià)格對(duì)民生和政策的深遠(yuǎn)影響,,我國(guó)常通過調(diào)控手段維護(hù)其穩(wěn)定性,如增加進(jìn)口,、投放儲(chǔ)備糧等,。鐘鈺建議,應(yīng)理性審視糧價(jià)上漲,,適當(dāng)調(diào)整糧食在消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)中的權(quán)重,,有助于反映糧食的真實(shí)價(jià)值并提升農(nóng)民收益。
除價(jià)格調(diào)控外,,鐘鈺還提到了現(xiàn)有的種糧補(bǔ)貼,、糧食保護(hù)價(jià)和種糧保險(xiǎn)等收益保障措施。近期,,我國(guó)正全面推廣三大糧食作物的完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn),,作為支持農(nóng)民的又一有力舉措。他提醒,不同政策間需保持協(xié)調(diào)性和連貫性,,確保種植收入保險(xiǎn)與最低收購(gòu)價(jià)政策相輔相成,。
關(guān)于產(chǎn)銷區(qū)橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,鐘鈺認(rèn)為,,這要求糧食主銷區(qū)實(shí)施實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,并可能通過中央統(tǒng)一調(diào)配資金至糧食調(diào)出省份。此外,,他還提及了人才,、教育、產(chǎn)業(yè)等多方面的輔助補(bǔ)償措施,,類似于東西部協(xié)作模式,,旨在促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)的全面發(fā)展。
綜覽之下,,構(gòu)建種糧農(nóng)民收益保障體系和糧食產(chǎn)銷區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,,對(duì)于激發(fā)農(nóng)民種糧積極性、穩(wěn)固糧食安全基石具有重要意義,。
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