為促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,加強土地資源的高效配置與利用,國務(wù)院國資委正積極推進國有企業(yè)現(xiàn)有土地的激活與再利用,。近期,,一項由中國誠通控股集團有限公司牽頭發(fā)起的國有企業(yè)土地資產(chǎn)盤活專項基金,經(jīng)國務(wù)院國資委批準后正式成立,,初期規(guī)模設(shè)定為300億元,。該基金旨在轉(zhuǎn)化土地及附著建筑物為產(chǎn)業(yè)園、保障性租賃住房,、人才公寓,、兼具日常與應(yīng)急功能的公共設(shè)施,以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地等,,以此激發(fā)經(jīng)濟活力和社會效益,。
中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國強調(diào),激活國有企業(yè)手中的閑置土地資源具有多重正面效應(yīng):不僅能開辟新的收入途徑,,助力企業(yè)緩解財務(wù)壓力,;還能通過資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升資產(chǎn)效益,,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添動力,;此外,這將豐富市場供給,,促進城市空間的合理拓展與優(yōu)化升級,。
自2021年起,國務(wù)院國資委積極響應(yīng)國有企業(yè)改革深化提升行動號召,,不斷完善相關(guān)政策體系,,指導(dǎo)國有企業(yè)在確保土地資產(chǎn)權(quán)屬清晰的同時,高效利用既有土地資源,。隨著國企改革深入,,2024年成為國有企業(yè)存量土地激活利用的關(guān)鍵年份,國資委不僅明確了具體實施步驟,,還鼓勵通過試點項目,,提供政策扶持,提升企業(yè)參與度,,并設(shè)立了專項基金作為財政支撐,。
此趨勢在全國范圍內(nèi)迅速鋪開,。重慶通過“三攻堅一盤活”策略,由地方政府與國有企業(yè)共同簽署責任書,,明確年度目標,;安徽省則聚焦于政府引導(dǎo)與市場化運作并重,分類施策,,協(xié)同推進,,以政策創(chuàng)新為國企土地盤活提供助力。
盡管進展顯著,,盤活國有企業(yè)土地仍面臨挑戰(zhàn),,包括土地用途轉(zhuǎn)換限制、土地出讓金成本高昂等問題,。針對這些難點,,業(yè)界呼吁需進一步制定靈活的土地用途變更政策,并積極探索多樣化的盤活模式與路徑,,通過政企合作,,整合資源與資金,為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)布局提供堅實的土地資源保障,。