近日在上海嘉定區(qū)拍攝的房地產(chǎn)新政實施后首個開盤項目的現(xiàn)場,。

新華社記者鄭鈞天攝

朱慧卿作（新華社發(fā)）

朱慧卿作（新華社發(fā)）

今年5月，住房城鄉(xiāng)建設部,、中國人民銀行等多部門打出政策“組合拳”,，明確取消全國層面房貸利率下限、下調首付款比例和公積金貸款利率,。此后,，國內多地紛紛因地制宜出臺樓市新政。特別是在北京,、上海,、深圳、廣州等備受關注的一線城市,，提振樓市的系列政策力度大,、落地快，市場總體呈現(xiàn)積極反應,。

專家認為,，目前房地產(chǎn)市場仍處于調整階段。伴隨樓市新政有序落地,，政策效果逐步釋放,，居民住房需求將得到有效滿足，樓市趨暖勢頭有望繼續(xù)保持,。

“北上廣深”調整房地產(chǎn)政策

7月10日,，記者走進北京市朝陽區(qū)一家房產(chǎn)中介門店，店內只有2名負責人在值守,，其中一名負責房屋租賃業(yè)務,，另一名負責房屋買賣業(yè)務。

“其他房產(chǎn)經(jīng)紀人都去帶客戶看房了,。北京前段時間出臺樓市新政策之后,，門店近期的帶看量比較穩(wěn)定,，每天有三四組客人，周末會更多一些,?！痹撻T店房屋買賣業(yè)務負責人告訴記者。

這名房產(chǎn)經(jīng)紀人所說的樓市新政,，即北京市6月26日發(fā)布的系列房地產(chǎn)政策,。當日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等部門印發(fā)《關于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》,，明確實施調整商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例和利率下限,，調整住房公積金個人住房貸款最低首付款比例等。

具體來看,，針對北京地區(qū)購買首套住房的居民,，最低首付款比例調整為不低于20%，5年期以上房貸利率下限調整為3.5%,。對于購買二套住房的居民,，位于五環(huán)以內的，最低首付款比例調整為不低于35%,，5年期以上房貸利率下限調整為3.9%,。位于五環(huán)以外的，最低首付款比例調整為不低于30%,，5年期以上房貸利率下限調整為3.7%,。該通知還提出,，北京市戶籍二孩及以上的多子女家庭,，購買第二套住房的，在個人住房貸款中認定為首套住房,。此外,，提高購買綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的住房公積金貸款額度等,。

其他一線城市也推出一系列“地方版”房地產(chǎn)新政,。

5月28日，上海市房地產(chǎn)新政“滬九條”正式施行,?！皽艞l”涵蓋調整上海市房屋限購政策、擴大非滬籍單身人士購房區(qū)域,、調整首套房及二套房最低首付款比例,、放寬二孩及以上家庭住房限購政策、調整首套房公積金貸款個人最高額度等,。上海市房管局有關負責人表示,，此次政策優(yōu)化體現(xiàn)了綜合施策、分類施策、精準施策三方面考量,。從分類施策的角度看,，供應端著手更好滿足改善性住房需求,，優(yōu)化套型結構,，提高中小套型住房面積標準，差異化降低中小套型住房比例,；在需求端,，立足服務安居，針對區(qū)域市場特點,，差異化,、分區(qū)域優(yōu)化住房限購政策；在信貸端,，為促進重點區(qū)域職住平衡,，新城和南北轉型等區(qū)域繼續(xù)實行差異化住房信貸政策。

同為一線城市的深圳,、廣州也出臺了樓市新政,。深圳市自5月29日起下調個人住房貸款最低首付款比例和利率下限；廣州市5月29日起正式取消房貸利率下限,，并于7月初調整了外籍人士及港澳臺居民購房政策，明確外籍人士及港澳臺居民可在限購區(qū)內購買120平方米及以下的住宅一套,，在非限購區(qū)或在限購區(qū)購買120平方米以上的住宅不限制套數(shù)。

一線城市市場活躍度提升

業(yè)內人士告訴記者,，近期“北上廣深”四大一線城市紛紛調整房地產(chǎn)政策,，是為了響應5月17日住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行等部門推出的全國性樓市新政,。在此基礎上,，各地遵循因城施策原則出臺“地方版”細化政策,，旨在根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展和人口結構等特質，針對性地滿足居民住房需求,、提振樓市表現(xiàn)。

那么,，一線城市樓市新政落地效果究竟如何,？

記者走訪了北京市朝陽區(qū)幾家房產(chǎn)中介門店,，根據(jù)門店工作人員的反饋，近期其二手房交易量總體有所回升,，有的門店短期內成交量較多,，“有些客戶之前就看過房，在新政策出臺后果斷決定入手”,；有的門店則在政策落地后迎來新客,，“很多購房者聽說下調了首付款比例，希望能買到面積大,、位置好的房子”。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜告訴記者,，一線城市樓市政策落地后,，新房、二手房市場活躍度均有回升,，其中二手房在政策優(yōu)化及“以價換量”共同帶動下,，市場活躍度回升速度較新房更快。根據(jù)中指數(shù)據(jù),，6月份,，一線城市二手房成交套數(shù)均有所增長。其中,，北京市二手房成交14986套,，環(huán)比增長12%，同比增長29.1%,；上海市二手商品房成交超2.6萬套,，創(chuàng)近一年新高，多個單日網(wǎng)簽量超1000套,，市場活躍度較高,；深圳市二手房市場保持較高活躍度，在5月高基數(shù)下,，環(huán)比較5月增長5.3%，同比在低基數(shù)下增長71%,，市場延續(xù)溫和修復態(tài)勢,。

一線城市新房市場回暖跡象同樣明顯。根據(jù)研究機構克而瑞數(shù)據(jù),，6月份,，北京、上海,、廣州,、深圳新建商品住宅分別成交43萬平方米,、81萬平方米、83萬平方米,、39萬平方米,，成交面積均創(chuàng)年內單月新高，環(huán)比分別增長21%,、66%,、48%、38%,，其中廣州,、深圳成交量超過去年同期。

“近期一線城市樓市交易呈現(xiàn)積極態(tài)勢,，提振樓市表現(xiàn)的關鍵還是對于限購,、限貸政策的放松?！笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學京津冀房地產(chǎn)研究院院長趙秀池認為,，限購政策決定了購房者入市資格，也就是多少人能夠買房,，這直接決定了市場需求,；限貸政策主要包括對首付款比例和房貸利率的限制，而下調首付款比例就是放寬了入市門檻,，首付款比例越低,，購房者購房能力就越強。下調房貸利率,，真正減輕了購房人負擔,，能更有效地促進購房者入市。

持續(xù)優(yōu)化政策提振購房者信心

“北上廣深”樓市新政的落地有效刺激了房地產(chǎn)市場回暖,，但部分購房者在進行購房決策時仍持一定觀望態(tài)度,。

上海市民羅進最近想購買一套“小兩室”，“我是上海人,，之前一直跟父母住在一起,，現(xiàn)在想買一套自己的房子，關注到房地產(chǎn)新政策之后,，我就開始著手看房了,。”羅進說,，“但從‘看’到‘買’還有個過程,，畢竟房子是家庭重要資產(chǎn)，希望能在房價比較穩(wěn)定的狀態(tài)下入手,?！?/p>

趙秀池認為,，無論是剛需還是改善性住房需求，購房者普遍都較為關注房價走勢,?！胺績r波動也是影響購房者入市的重要因素，對于住房,，人們往往希望‘買漲不買跌’,，所以看市場回暖趨勢，不僅要看交易量上漲與否,，也要關注房價是否穩(wěn)定,。”趙秀池說,。

從部分一線城市的交易情況看,，市場活躍度有所提升與“以價換量”存在一定聯(lián)系?！暗邇?yōu)化也發(fā)揮著重要作用,。”陳文靜表示,，4月以來,，一線城市均在限購、限貸等方面進行了政策優(yōu)化,，“517”樓市新政出臺后,，各地又細化了當?shù)卣撸抡{首套房,、二套房首付比例和房貸利率等,，這些在較大程度上釋放了購房需求。

在業(yè)內人士看來,，要促進樓市總體趨穩(wěn)趨暖,，重點仍在于通過系列政策鼓勵，提振購房者消費信心,。當前,，北京、上海,、深圳仍存在部分限購限制,，這也說明一線城市存在進一步優(yōu)化政策的空間。

“比如,，北京市目前對于購房者社保等條件要求依然較高，可以考慮優(yōu)化限購政策,，縮短購房所需社保年限,，還可以出臺降低交易稅費,、加大補貼力度等相關政策?！标愇撵o認為,，如果繼續(xù)調整優(yōu)化樓市政策，一線城市樓市活躍度有望繼續(xù)保持,，有利于市場筑底企穩(wěn),。

趙秀池分析，除了放寬社保年限等購房條件,，還可以結合人口和人才政策適時調整限購要求,，比如對多孩家庭提高房貸支持。此外,，可以考慮繼續(xù)調整房貸利率,，并對存量房貸利率進行下調。

“目前部分一線城市也在積極跟進‘以舊換新’政策,。在優(yōu)化‘以舊換新’流程,、提高效率的同時，應該給予實質性的稅費減免優(yōu)惠,，鼓勵更多購房者加入,，以此促進‘買一賣一’順利推進?！壁w秀池說,，“隨著一系列房地產(chǎn)新政持續(xù)落地，一線城市樓市有望繼續(xù)保持趨暖態(tài)勢,?！保ū緢笥浾吡晤ｌ`）

《人民日報海外版》（2024年07月24日第11版）