近日在上海嘉定區(qū)拍攝的房地產(chǎn)新政實(shí)施后首個(gè)開盤項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)。

新華社記者鄭鈞天攝

朱慧卿作（新華社發(fā)）

朱慧卿作（新華社發(fā)）

今年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、中國(guó)人民銀行等多部門打出政策“組合拳”,，明確取消全國(guó)層面房貸利率下限、下調(diào)首付款比例和公積金貸款利率,。此后，國(guó)內(nèi)多地紛紛因地制宜出臺(tái)樓市新政。特別是在北京,、上海、深圳,、廣州等備受關(guān)注的一線城市,，提振樓市的系列政策力度大、落地快,，市場(chǎng)總體呈現(xiàn)積極反應(yīng),。

專家認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整階段,。伴隨樓市新政有序落地,，政策效果逐步釋放,，居民住房需求將得到有效滿足，樓市趨暖勢(shì)頭有望繼續(xù)保持,。

“北上廣深”調(diào)整房地產(chǎn)政策

7月10日,，記者走進(jìn)北京市朝陽(yáng)區(qū)一家房產(chǎn)中介門店，店內(nèi)只有2名負(fù)責(zé)人在值守,，其中一名負(fù)責(zé)房屋租賃業(yè)務(wù),，另一名負(fù)責(zé)房屋買賣業(yè)務(wù)。

“其他房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人都去帶客戶看房了,。北京前段時(shí)間出臺(tái)樓市新政策之后,，門店近期的帶看量比較穩(wěn)定，每天有三四組客人,，周末會(huì)更多一些,。”該門店房屋買賣業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,。

這名房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人所說(shuō)的樓市新政,，即北京市6月26日發(fā)布的系列房地產(chǎn)政策。當(dāng)日,，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》,，明確實(shí)施調(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例和利率下限，調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款最低首付款比例等,。

具體來(lái)看,，針對(duì)北京地區(qū)購(gòu)買首套住房的居民，最低首付款比例調(diào)整為不低于20%,，5年期以上房貸利率下限調(diào)整為3.5%,。對(duì)于購(gòu)買二套住房的居民，位于五環(huán)以內(nèi)的,，最低首付款比例調(diào)整為不低于35%,，5年期以上房貸利率下限調(diào)整為3.9%。位于五環(huán)以外的,，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%,，5年期以上房貸利率下限調(diào)整為3.7%。該通知還提出,，北京市戶籍二孩及以上的多子女家庭,，購(gòu)買第二套住房的，在個(gè)人住房貸款中認(rèn)定為首套住房,。此外,，提高購(gòu)買綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的住房公積金貸款額度等,。

其他一線城市也推出一系列“地方版”房地產(chǎn)新政,。

5月28日,，上海市房地產(chǎn)新政“滬九條”正式施行?！皽艞l”涵蓋調(diào)整上海市房屋限購(gòu)政策,、擴(kuò)大非滬籍單身人士購(gòu)房區(qū)域、調(diào)整首套房及二套房最低首付款比例,、放寬二孩及以上家庭住房限購(gòu)政策,、調(diào)整首套房公積金貸款個(gè)人最高額度等。上海市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，此次政策優(yōu)化體現(xiàn)了綜合施策,、分類施策,、精準(zhǔn)施策三方面考量,。從分類施策的角度看，供應(yīng)端著手更好滿足改善性住房需求,，優(yōu)化套型結(jié)構(gòu),，提高中小套型住房面積標(biāo)準(zhǔn)，差異化降低中小套型住房比例,；在需求端,，立足服務(wù)安居，針對(duì)區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn),，差異化,、分區(qū)域優(yōu)化住房限購(gòu)政策；在信貸端,，為促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域職住平衡,，新城和南北轉(zhuǎn)型等區(qū)域繼續(xù)實(shí)行差異化住房信貸政策。

同為一線城市的深圳,、廣州也出臺(tái)了樓市新政,。深圳市自5月29日起下調(diào)個(gè)人住房貸款最低首付款比例和利率下限；廣州市5月29日起正式取消房貸利率下限,，并于7月初調(diào)整了外籍人士及港澳臺(tái)居民購(gòu)房政策,，明確外籍人士及港澳臺(tái)居民可在限購(gòu)區(qū)內(nèi)購(gòu)買120平方米及以下的住宅一套，在非限購(gòu)區(qū)或在限購(gòu)區(qū)購(gòu)買120平方米以上的住宅不限制套數(shù),。

一線城市市場(chǎng)活躍度提升

業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，近期“北上廣深”四大一線城市紛紛調(diào)整房地產(chǎn)政策，是為了響應(yīng)5月17日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、中國(guó)人民銀行等部門推出的全國(guó)性樓市新政,。在此基礎(chǔ)上，各地遵循因城施策原則出臺(tái)“地方版”細(xì)化政策,，旨在根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)等特質(zhì),，針對(duì)性地滿足居民住房需求,、提振樓市表現(xiàn)。

那么,，一線城市樓市新政落地效果究竟如何,？

記者走訪了北京市朝陽(yáng)區(qū)幾家房產(chǎn)中介門店，根據(jù)門店工作人員的反饋,，近期其二手房交易量總體有所回升,，有的門店短期內(nèi)成交量較多，“有些客戶之前就看過(guò)房,，在新政策出臺(tái)后果斷決定入手”,；有的門店則在政策落地后迎來(lái)新客，“很多購(gòu)房者聽說(shuō)下調(diào)了首付款比例,，希望能買到面積大,、位置好的房子”。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜告訴記者,，一線城市樓市政策落地后,，新房、二手房市場(chǎng)活躍度均有回升,，其中二手房在政策優(yōu)化及“以價(jià)換量”共同帶動(dòng)下,，市場(chǎng)活躍度回升速度較新房更快。根據(jù)中指數(shù)據(jù),，6月份,，一線城市二手房成交套數(shù)均有所增長(zhǎng)。其中,，北京市二手房成交14986套,，環(huán)比增長(zhǎng)12%，同比增長(zhǎng)29.1%,；上海市二手商品房成交超2.6萬(wàn)套,，創(chuàng)近一年新高，多個(gè)單日網(wǎng)簽量超1000套,，市場(chǎng)活躍度較高,；深圳市二手房市場(chǎng)保持較高活躍度，在5月高基數(shù)下,，環(huán)比較5月增長(zhǎng)5.3%,，同比在低基數(shù)下增長(zhǎng)71%，市場(chǎng)延續(xù)溫和修復(fù)態(tài)勢(shì),。

一線城市新房市場(chǎng)回暖跡象同樣明顯,。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)克而瑞數(shù)據(jù)，6月份，北京,、上海,、廣州、深圳新建商品住宅分別成交43萬(wàn)平方米,、81萬(wàn)平方米,、83萬(wàn)平方米、39萬(wàn)平方米,，成交面積均創(chuàng)年內(nèi)單月新高,，環(huán)比分別增長(zhǎng)21%、66%,、48%,、38%，其中廣州,、深圳成交量超過(guò)去年同期,。

“近期一線城市樓市交易呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)，提振樓市表現(xiàn)的關(guān)鍵還是對(duì)于限購(gòu),、限貸政策的放松,。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)趙秀池認(rèn)為,，限購(gòu)政策決定了購(gòu)房者入市資格，也就是多少人能夠買房,，這直接決定了市場(chǎng)需求,；限貸政策主要包括對(duì)首付款比例和房貸利率的限制，而下調(diào)首付款比例就是放寬了入市門檻,，首付款比例越低,，購(gòu)房者購(gòu)房能力就越強(qiáng)。下調(diào)房貸利率,，真正減輕了購(gòu)房人負(fù)擔(dān),，能更有效地促進(jìn)購(gòu)房者入市。

持續(xù)優(yōu)化政策提振購(gòu)房者信心

“北上廣深”樓市新政的落地有效刺激了房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖,，但部分購(gòu)房者在進(jìn)行購(gòu)房決策時(shí)仍持一定觀望態(tài)度,。

上海市民羅進(jìn)最近想購(gòu)買一套“小兩室”，“我是上海人,，之前一直跟父母住在一起,，現(xiàn)在想買一套自己的房子，關(guān)注到房地產(chǎn)新政策之后,，我就開始著手看房了,。”羅進(jìn)說(shuō),，“但從‘看’到‘買’還有個(gè)過(guò)程,，畢竟房子是家庭重要資產(chǎn),，希望能在房?jī)r(jià)比較穩(wěn)定的狀態(tài)下入手?！?/p>

趙秀池認(rèn)為,，無(wú)論是剛需還是改善性住房需求，購(gòu)房者普遍都較為關(guān)注房?jī)r(jià)走勢(shì),?！胺?jī)r(jià)波動(dòng)也是影響購(gòu)房者入市的重要因素，對(duì)于住房,，人們往往希望‘買漲不買跌’,，所以看市場(chǎng)回暖趨勢(shì)，不僅要看交易量上漲與否,，也要關(guān)注房?jī)r(jià)是否穩(wěn)定,。”趙秀池說(shuō),。

從部分一線城市的交易情況看,，市場(chǎng)活躍度有所提升與“以價(jià)換量”存在一定聯(lián)系?！暗邇?yōu)化也發(fā)揮著重要作用,。”陳文靜表示,，4月以來(lái),，一線城市均在限購(gòu)、限貸等方面進(jìn)行了政策優(yōu)化,，“517”樓市新政出臺(tái)后,，各地又細(xì)化了當(dāng)?shù)卣撸抡{(diào)首套房,、二套房首付比例和房貸利率等,，這些在較大程度上釋放了購(gòu)房需求。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),，要促進(jìn)樓市總體趨穩(wěn)趨暖,，重點(diǎn)仍在于通過(guò)系列政策鼓勵(lì)，提振購(gòu)房者消費(fèi)信心,。當(dāng)前,，北京、上海,、深圳仍存在部分限購(gòu)限制,，這也說(shuō)明一線城市存在進(jìn)一步優(yōu)化政策的空間。

“比如，北京市目前對(duì)于購(gòu)房者社保等條件要求依然較高,，可以考慮優(yōu)化限購(gòu)政策,，縮短購(gòu)房所需社保年限，還可以出臺(tái)降低交易稅費(fèi),、加大補(bǔ)貼力度等相關(guān)政策,。”陳文靜認(rèn)為,，如果繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化樓市政策,，一線城市樓市活躍度有望繼續(xù)保持，有利于市場(chǎng)筑底企穩(wěn),。

趙秀池分析,，除了放寬社保年限等購(gòu)房條件，還可以結(jié)合人口和人才政策適時(shí)調(diào)整限購(gòu)要求,，比如對(duì)多孩家庭提高房貸支持,。此外，可以考慮繼續(xù)調(diào)整房貸利率,，并對(duì)存量房貸利率進(jìn)行下調(diào),。

“目前部分一線城市也在積極跟進(jìn)‘以舊換新’政策。在優(yōu)化‘以舊換新’流程,、提高效率的同時(shí),，應(yīng)該給予實(shí)質(zhì)性的稅費(fèi)減免優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多購(gòu)房者加入,，以此促進(jìn)‘買一賣一’順利推進(jìn),。”趙秀池說(shuō),，“隨著一系列房地產(chǎn)新政持續(xù)落地，一線城市樓市有望繼續(xù)保持趨暖態(tài)勢(shì),?！保ū緢?bào)記者廖睿靈）

《人民日?qǐng)?bào)海外版》（2024年07月24日第11版）