港媒:歐盟對(duì)華投資審查計(jì)劃遭抵制
據(jù)《南華早報(bào)》7月29日的報(bào)道,,歐盟計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)華投資審查遭遇了來自歐盟企業(yè)界及部分成員國(guó)政府的阻力,這讓人懷疑該政策的可行性,。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)向歐盟委員會(huì)提交的文件中表達(dá)了對(duì)該計(jì)劃的反對(duì),,認(rèn)為這將過度干預(yù)企業(yè)決策和國(guó)際投資流動(dòng),不利于德國(guó)企業(yè)通過海外直接投資擴(kuò)展全球市場(chǎng),、保障就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)歐洲分部也表示,控制歐洲公司對(duì)外投資并非確保經(jīng)濟(jì)安全的合理路徑,。
歐洲企業(yè)組織協(xié)會(huì)對(duì)限制非制裁性對(duì)外投資持謹(jǐn)慎態(tài)度,,擔(dān)心這種審查雖未直接禁止投資,卻可能抑制歐洲企業(yè)在全球范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)和投資活動(dòng),,尤其是對(duì)研發(fā)和創(chuàng)新造成負(fù)面影響,。報(bào)道中還提到,荷蘭,、瑞典等國(guó)的機(jī)構(gòu)也對(duì)該提案持懷疑態(tài)度,,而歐盟27個(gè)成員國(guó)中僅立陶宛明確支持這一審查計(jì)劃,。
該審查措施是歐盟“歐洲經(jīng)濟(jì)安全一攬子計(jì)劃”的一部分,自歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出以來,,已有一年多時(shí)間,,其間不斷有關(guān)于該計(jì)劃細(xì)節(jié)的披露。雖然去年歐盟委員會(huì)試圖推進(jìn)“去風(fēng)險(xiǎn)”策略,,但在成員國(guó)和私營(yíng)部門的反對(duì)聲中,相關(guān)計(jì)劃的力度似乎有所減弱,。
馮德萊恩在成功連任前重申了加強(qiáng)投資審查的決心,。外界觀察到,歐盟的舉動(dòng)背后有美國(guó)的影響,,后者已實(shí)施類似機(jī)制以限制對(duì)華資本流動(dòng),。盡管歐盟方案未直接點(diǎn)名中國(guó),但其政策導(dǎo)向被廣泛解讀為針對(duì)中國(guó),。專家認(rèn)為,,馮德萊恩推動(dòng)該計(jì)劃最可行的方式可能是與美國(guó)達(dá)成某種政治協(xié)議,因?yàn)閮?nèi)部動(dòng)力不足,。
討論會(huì)上,,參與者的大部分并非來自政府部門,顯示出在技術(shù)外泄風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知上的“知識(shí)缺口”,。歐盟成員國(guó)傾向于將出口和投資控制視為各自的主權(quán)決策,,執(zhí)行難度大。歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯也警告,,過于寬泛的安全審查標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致大量非風(fēng)險(xiǎn)交易受阻,,增加不必要的審查成本。
中國(guó)外交部曾回應(yīng)強(qiáng)調(diào),,希望歐盟能堅(jiān)持自由貿(mào)易,、公平競(jìng)爭(zhēng)原則,遵循世貿(mào)組織規(guī)則,,避免采取逆全球化和泛安全化措施,,維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系的穩(wěn)定性和各國(guó)企業(yè)對(duì)歐洲市場(chǎng)的信心。