2013年,,作為“一帶一路”倡議的一部分,中國(guó)提出了“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想,,這一構(gòu)想后來(lái)又?jǐn)U大到包括“數(shù)字絲綢之路”,。對(duì)海底光纜的投資就是“數(shù)字絲綢之路”的重要組成部分。
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》今年6月在報(bào)道中分析稱,,這些政策推動(dòng)了中國(guó)海底光纜行業(yè)的發(fā)展,。在十年左右的發(fā)展中,中國(guó)已從部分參與的投資者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的資助者,,建設(shè)和升級(jí)了至少65個(gè)國(guó)際項(xiàng)目,。而這挑戰(zhàn)了美國(guó)及其盟國(guó)的主導(dǎo)地位。
“‘和平光纜’計(jì)劃可能成為中國(guó)最后一個(gè)大型的海底光纜項(xiàng)目,?!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》稱,美國(guó)在竭力避免一個(gè)“小玩家”變成“主導(dǎo)者”,。2018年,,特朗普政府以所謂的“國(guó)家安全”為由制裁華為,。2019年,華為被迫將華為海洋網(wǎng)絡(luò)賣(mài)給了亨通光電,,亨通光電后將其更名為華海通信(HMN Tech),。2020年,華盛頓撥款數(shù)十億美元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,同時(shí)避免讓中國(guó)公司參與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
“這是一場(chǎng)外交競(jìng)賽”
拜登上臺(tái)后延續(xù)了特朗普的政策。2022年,,在美國(guó)政府的“幫助”下,,SubCom獲得了一項(xiàng)華海通信也在競(jìng)爭(zhēng)的、價(jià)值6億美元的東南亞-中東-西歐-6(簡(jiǎn)稱SeaMeWe-6)項(xiàng)目,。這條光纜長(zhǎng)約1.9萬(wàn)多公里,,從新加坡到法國(guó)連接十幾個(gè)國(guó)家。
去年在SeaMeWe-6開(kāi)始建設(shè)時(shí),,路透社援引知情人士的話稱,,美國(guó)駐當(dāng)?shù)氐拇笫怪辽俳o6個(gè)途經(jīng)國(guó)家的電信運(yùn)營(yíng)商寫(xiě)信,稱選擇SubCom是“加強(qiáng)與美國(guó)商業(yè)和安全合作的重要機(jī)會(huì)”,。另外,,美國(guó)大使和高級(jí)外交官們至少會(huì)見(jiàn)了5個(gè)國(guó)家的電信公司高管,告訴他們?nèi)A海通信可能會(huì)在不久的將來(lái)受到美國(guó)的制裁,。這意味與華海通信合作的電信公司將難以與潛在大客戶——那些美國(guó)科技公司做生意,。
路透社報(bào)道稱,過(guò)去四年間,,美國(guó)在亞太地區(qū)干擾了華海通信的6條光纜項(xiàng)目,,SeaMeWe-6只是其中之一。美國(guó)要么阻止華海通信獲得業(yè)務(wù),,要么迫使華海通信的光纜項(xiàng)目繞路或放棄接入美國(guó)領(lǐng)土,。