一是加大保障性住房建設(shè)和供給,，“讓工薪收入群體逐步實(shí)現(xiàn)居者有其屋,，消除買不起商品住房的焦慮，放開(kāi)手腳為美好生活?yuàn)^斗”,；

二是推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式,，讓商品住房回歸商品屬性，滿足改善性住房需求,，促進(jìn)穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,。

第一個(gè)目標(biāo),，就是杜甫所作《茅屋為秋風(fēng)所破歌》中的那句千古名句,，“大庇天下寒士俱歡顏”。

第二個(gè)目標(biāo),，則是雙軌制,。保障的歸保障，商品的歸商品,。讓商品房回歸商品房屬性,。

這兩年也是這樣做的，絕大多數(shù)城市都完全放開(kāi)了限購(gòu),、限售,，購(gòu)房不再有門檻。

這意味著未來(lái)中國(guó)大多數(shù)城市走向新加坡模式,，給未來(lái)的房地產(chǎn)劃定兩個(gè)圈子,，一個(gè)商品房圈子，一個(gè)保障房圈子,。

保障房保障買不起商品房人居住,，商品房則讓有錢人去玩，當(dāng)然也要以穩(wěn)定為基調(diào),。

新加坡房屋結(jié)構(gòu)是,，72%為組屋，只有5%為私人住宅,，23%為有地住宅,。

正是因?yàn)橛羞@種房屋種類,，所以別看新加坡商品房?jī)r(jià)格位居全球前列，新加坡人從來(lái)沒(méi)有為房子煩惱過(guò),。

而且,，和我們所理解的保障房、共有產(chǎn)權(quán)房不同,，新加坡的組屋無(wú)論是地段,、品質(zhì)還是配套，一點(diǎn)也不比商品房差,。

最關(guān)鍵的是,，組屋價(jià)格只有商品房?jī)r(jià)格的三分之一左右。

新加坡規(guī)定,，新組屋的分配主要是針對(duì)新加坡無(wú)房家庭,，并且每個(gè)家庭只能購(gòu)買 一套新組屋，一生只有兩次購(gòu)買機(jī)會(huì),，單身人士需35歲以上才可購(gòu)買新組屋,；而永久居民和單身人士只能購(gòu)買二手組屋。

屋主擁有及實(shí)際居住組屋至少5年,，才可進(jìn)入市場(chǎng)交易,，但政府要征收10%-15%的附加費(fèi)，此后組屋獲得完整產(chǎn)權(quán),，不再受限,。如果不滿5年轉(zhuǎn)讓組屋，政府規(guī)定屋主只能將組屋以原價(jià)回賣給政府,。組屋的產(chǎn)權(quán)年限一般為99年,，到期后要還給政府，極少數(shù)一部分政府會(huì)按市價(jià)買回,，然后重建組屋,。

在組屋制度之下，新加坡成功實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”的夢(mèng)想,，房屋自有率高達(dá)91%,，是香港、東京的兩倍,，是深圳的近3倍,。

所以，中國(guó)開(kāi)啟了住房雙軌制,，效仿新加坡,。

不過(guò)，和預(yù)想的可能存在較大偏差,，因?yàn)槿珖?guó)房?jī)r(jià)進(jìn)入了調(diào)整深水區(qū),，而且調(diào)整周期還不知何時(shí)結(jié)束,。

此時(shí)如果大規(guī)模推動(dòng)保障房入市，可能會(huì)成為壓垮駱駝的最后一根稻草,。

而且,，隨著商品房?jī)r(jià)格不斷回歸，保障房的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐漸縮小,，形成一個(gè)不良競(jìng)爭(zhēng),。

所以，如何穩(wěn)定,、健康推進(jìn)房地產(chǎn)雙軌制建設(shè),，是個(gè)大考驗(yàn)。

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