而且,,期間因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難,國家為緩解城市就業(yè)壓力,,在60年代還號召廣大城市青年奔赴農(nóng)村勞動,解決就業(yè)難題,也就是上山下鄉(xiāng),,造就了知青一代。
然而,,隨著后來的包產(chǎn)到戶,,農(nóng)村勞動力得以大幅度釋放,帶來了很多變化:
1,,勞動力的釋放,,帶來了糧食的豐收,但是隨之帶來的農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下跌,,讓很多人丟失了種地積極性,,于是又產(chǎn)生了很多撂荒情況發(fā)生。很多人啥也不干,,無所事事,,犯罪率快速增加。
2,,勞動力的釋放,,造成了農(nóng)村勞動力嚴(yán)重過剩。中國農(nóng)村的人均耕地,,本來就是世界最低,,在勞動力嚴(yán)重過剩的背景下,中國的農(nóng)業(yè)勞作效率基本進(jìn)入了負(fù)值,。
在這兩大背景下,,再加上中國在80年代前后,已經(jīng)完成了工業(yè)化的原始積累,,市場經(jīng)濟(jì)到來后,,城市需要大批勞動力。
因此,,80年代中期,,中國的戶籍制度開始放松。
此后在城鎮(zhèn)化大步向前的背景下,便一發(fā)不可收拾,,城市落戶門檻越來越低,,城市戶籍人口不斷增多。城市化率飛速提升,。
而且,,為了加快城市化率,在頂層設(shè)計上,,將房子與教育,、醫(yī)療資源掛鉤。將優(yōu)質(zhì)的教育,、醫(yī)療等公共資源集中在城市,。農(nóng)村人想要有好的教育、醫(yī)療資源,,必須進(jìn)城,。
轟轟烈烈的四十多年城市化,從某種角度來看,,是資源的城市化,,和普通民眾買房的城市化。
在這種背景下,,城市化率不斷高企,,房價也不斷高企。
然而,,恰如我上面所講,,近兩年制約城鎮(zhèn)化率提升的兩個因素,一個是高房價,,一個是就業(yè)空間壓縮,。沒有解決好這兩個問題,僅靠降低落戶,,很難達(dá)到效果,。
所以,文件除了提出要降低落戶外,,還列出了很多配套措施,。
關(guān)于教育、就業(yè),、住房
第二,,公共服務(wù)、教育等資源同權(quán)享用,。
國務(wù)院最近發(fā)布了《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》,,旨在未來五年內(nèi)推動新型城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展
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