而且,期間因為城市經濟出現(xiàn)困難,,國家為緩解城市就業(yè)壓力,,在60年代還號召廣大城市青年奔赴農村勞動,解決就業(yè)難題,,也就是上山下鄉(xiāng),,造就了知青一代。
然而,,隨著后來的包產到戶,,農村勞動力得以大幅度釋放,帶來了很多變化:
1,,勞動力的釋放,,帶來了糧食的豐收,但是隨之帶來的農產品價格大幅下跌,,讓很多人丟失了種地積極性,,于是又產生了很多撂荒情況發(fā)生。很多人啥也不干,,無所事事,,犯罪率快速增加。
2,,勞動力的釋放,,造成了農村勞動力嚴重過剩。中國農村的人均耕地,,本來就是世界最低,,在勞動力嚴重過剩的背景下,,中國的農業(yè)勞作效率基本進入了負值,。
在這兩大背景下,再加上中國在80年代前后,,已經完成了工業(yè)化的原始積累,,市場經濟到來后,城市需要大批勞動力,。
因此,,80年代中期,中國的戶籍制度開始放松,。
此后在城鎮(zhèn)化大步向前的背景下,,便一發(fā)不可收拾,城市落戶門檻越來越低,,城市戶籍人口不斷增多,。城市化率飛速提升,。
而且,為了加快城市化率,,在頂層設計上,,將房子與教育、醫(yī)療資源掛鉤,。將優(yōu)質的教育,、醫(yī)療等公共資源集中在城市。農村人想要有好的教育,、醫(yī)療資源,,必須進城。
轟轟烈烈的四十多年城市化,,從某種角度來看,,是資源的城市化,和普通民眾買房的城市化,。
在這種背景下,,城市化率不斷高企,房價也不斷高企,。
然而,,恰如我上面所講,近兩年制約城鎮(zhèn)化率提升的兩個因素,,一個是高房價,,一個是就業(yè)空間壓縮。沒有解決好這兩個問題,,僅靠降低落戶,,很難達到效果。
所以,,文件除了提出要降低落戶外,,還列出了很多配套措施。
關于教育,、就業(yè),、住房
第二,公共服務,、教育等資源同權享用,。
國務院最近發(fā)布了《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》,,旨在未來五年內推動新型城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展
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