文件提到:
把握人口流動客觀規(guī)律,推動相關公共服務隨人走,。各地區(qū)在動態(tài)調(diào)整基本公共服務配套標準時,要增加常住人口可享有的基本公共服務項目,,按照常住人口規(guī)模優(yōu)化基本公共服務設施布局,。推進居住證與身份證功能銜接,健全以公民身份號碼為標識,、與居住年限相掛鉤的非戶籍人口基本公共服務提供機制,,穩(wěn)步實現(xiàn)基本公共服務由常住地供給、覆蓋全部常住人口,。
以公辦學校為主將隨遷子女納入流入地義務教育保障范圍,,加大公辦學校學位供給力度,持續(xù)提高隨遷子女在公辦學校就讀比例,。加快將隨遷子女納入流入地中等職業(yè)教育,、普惠性學前教育保障范圍。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制,。依據(jù)常住人口規(guī)模變化動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌優(yōu)化各地教師等人員力量,。
一言以蔽之,,就是要努力做到非戶籍人口和戶籍人口的公共服務同權(quán)享用。
有人可能會說,,既然同權(quán)了,,還有必要落戶嗎?并不妨礙,。同權(quán)的目的,,是讓外來者在城市找到歸屬感,獲得尊重,,從而選擇落戶,,這是一個耐力投資。
這個難點,其實在于有限的資源如何做到讓戶籍人口與非戶籍人口同權(quán),。
最典型的就是教育資源的分配,。
以深圳來說,由于中小學教育資源極度緊張,,非戶籍人口在就讀小學,、中學時,具有天然的劣勢,。深圳的中小學教育資源,,分配情況被分成了三六九等,首先傾斜給深圳戶籍且有房的人,。
非戶籍,、沒房,在最底層,。小孩上中小學,,以前基本只能回老家?;蛘咦x民辦小學,、初中,但面對中考時,,非戶籍人口的高中錄取率比戶籍人口低很多,。
這幾年,由于深圳每年巨額財政投向教育領域,,建設了大量基礎教育學位,,大幅緩解了教育資源緊張等問題。但是以戶籍和房產(chǎn)的積分標準,,并沒有改變,。
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