8月1日,,美國總統(tǒng)拜登批準了最新的《國家反間諜戰(zhàn)略》,為接下來三年里聯(lián)邦政府及反情報部門的工作設定了方向,。該文件特別指出,,俄羅斯,、中國,、伊朗和朝鮮被視為美國情報安全的主要挑戰(zhàn),,尤其強調俄羅斯與中國構成了“極為重大的威脅”,。國家反情報和安全中心(NCSC)的負責人邁克爾·凱西在當天的簡報中闡述,,這項戰(zhàn)略旨在促進反情報界的一體化,、行動效率與資源配置,目的是超越并限制外國情報活動,,守護美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢,,并對未來挑戰(zhàn)做出預投。他強調,,此公開的戰(zhàn)略框架為應對最關鍵的情報威脅提供了協(xié)同反應的基礎,。
新戰(zhàn)略圍繞三大核心:智慧對抗與限制外國情報活動,、捍衛(wèi)美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢、為未來挑戰(zhàn)做準備,。這三大支柱下細分為九項目標,,指導反間諜工作,涵蓋識別與預測威脅,、反擊與遏制外國情報行動,、保護關鍵技術與基礎設施、降低供應鏈風險,,以及維護民主制度免受惡意干涉等,。
戰(zhàn)略中還提到,商業(yè)機構在情報活動中的角色日益顯著,,部分外國間諜組織利用普及的技術產品進行監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集,,并借技術手段侵入關鍵系統(tǒng)。同時,,越來越多商業(yè)公司提供的高端網(wǎng)絡工具使得潛在威脅美國網(wǎng)絡安全的外國情報行為體數(shù)量增加,。尤其強調中國和俄羅斯作為“最重大的情報威脅”,指出這些國家正采取更積極的行動,,有時甚至相互協(xié)作,,加大了對美國的威脅感知。
近期,,美國官員頻繁提及所謂的中國“間諜威脅”,。NCSC警告美國科技初創(chuàng)公司需警惕來自“外國威脅行為者”的風險投資,認為這可能對經(jīng)濟及國家安全構成隱患,。拜登總統(tǒng)也在一次新聞發(fā)布會上表達了對中國,、朝鮮、俄羅斯,、伊朗可能合作制造影響的憂慮,。
針對這一系列動態(tài),中國外交學院的美國問題專家李海東分析表示,,自2017年美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略報告》以來,美國的反間諜戰(zhàn)略持續(xù)將中俄伊朝視為主要情報威脅,。近年來,,盡管基本立場未變,但美國對這些國家的應對策略持續(xù)細化與更新,。他認為,,夸大中國情報威脅是美國對華戰(zhàn)略競爭升級的一部分,體現(xiàn)了美國全方位競爭姿態(tài),,同時也暴露了其政策的根本意圖,。這種不信任導致雙方難以建立互信,,美國此舉不僅明確對華立場,也向盟友及國際社會傳遞出選邊站隊的信號,,凸顯其對立思維和零和博弈邏輯,。
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