2024年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后,，一組省域?qū)Ρ纫痍P(guān)注——國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量第一大省廣東相對(duì)第二名江蘇的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步縮小，有人據(jù)此推斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省即將易主,。

廣東自1989年GDP總量超越江蘇后，至今已連續(xù)35年位居全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量第一大省。其間，兩省GDP差距最小為1989年的59.5億元,，差距最大為2019年的9330.1億元。2023年,，兩省的GDP相差7451億元,，江蘇的經(jīng)濟(jì)總量約為廣東的94.5%。

今年上半年,，廣東GDP為65242.5億元,，江蘇為63326.3億元，后者約為前者的97.06%,。兩者相差1916.2億元,，是近5年來(lái)兩省上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)差額的最小值。去年上半年,，江蘇GDP比廣東少2444.5億元,，前年上半年少2609.3億元——這也是過(guò)去5年里上半年差額的最大值。

從最近三個(gè)上半年的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看,，粵蘇兩省的GDP差距的確在縮小,，其中今年的差距更是縮小到了2000億元以內(nèi),。這是否意味著江蘇將很快超越廣東,，重奪中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的寶座?

第一財(cái)經(jīng)記者采訪和研究發(fā)現(xiàn)，僅從經(jīng)濟(jì)總量的角度看,，江蘇確有進(jìn)一步逼近廣東的可能,，但要想在數(shù)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)反超，幾率較??；而從總量背后多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的角度看，目前江蘇與廣東的差距明顯,，單位GDP的“含金量”差距比GDP總量的差距顯著得多,。從這個(gè)角度而言,，廣東的中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一省地位暫難撼動(dòng)。

粵蘇兩省2023年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比

數(shù)據(jù)來(lái)源：地方統(tǒng)計(jì)公報(bào),、中國(guó)人民銀行,、國(guó)家稅務(wù)總局

近10年經(jīng)濟(jì)增速江蘇7次勝出

如前所述，過(guò)去35年廣東的經(jīng)濟(jì)總量都高于江蘇,，第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),，兩者之間的差距呈波動(dòng)之勢(shì)。大致來(lái)看,，從1989年到2008年的前20年間,，差距逐年擴(kuò)大；2009~2013年的差距逐年縮??；2014~2019年的差距再次逐年擴(kuò)大；最近5年的差距則高低起伏,?？傮w來(lái)看，并不能得出兩者之間的差距在縮小的結(jié)論,。

但兩省的GDP實(shí)際增速,，支持江蘇趕超廣東的可能。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，過(guò)去10年間,，江蘇有7年的GDP實(shí)際增速（全文皆為同比）超過(guò)廣東；過(guò)去5年,，江蘇有4年超過(guò)廣東,。自2020年之后，廣東的GDP實(shí)際增速就一直落后于江蘇,，相差0.6~1.4個(gè)百分點(diǎn),。這意味著，如果兩省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持目前態(tài)勢(shì),，假以時(shí)日,，江蘇GDP總量終將超過(guò)廣東。

今年以來(lái),，江蘇的經(jīng)濟(jì)增速明顯強(qiáng)于廣東,，使得反超呼聲驟然提高。從季度數(shù)據(jù)看,，一季度廣東GDP為31510.66億元,，同比實(shí)際增長(zhǎng)4.4%；江蘇為31020.4億元,，增長(zhǎng)6.2%,。江蘇的GDP總量已相當(dāng)于廣東的98.4%,，且增速明顯更高。兩省的GDP差距縮減至490.26億元,，是近5年來(lái)一季度差距的最低值,。

從上半年數(shù)據(jù)看，江蘇GDP實(shí)際增速（5.8%）比廣東（3.8%）足足快了2個(gè)百分點(diǎn),，從而一舉將兩省經(jīng)濟(jì)總量的差距縮減至2000億元以內(nèi),。差距縮小的直接原因在于廣東的多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，而江蘇則保持較快增長(zhǎng),。

具體而言,，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，廣東為6.0%,，江蘇則為8.6%,；服務(wù)業(yè)增加值增速，廣東為2.7%,，江蘇則為4.8%,；固定資產(chǎn)投資增速，廣東同比下降1.5%,，江蘇同比增長(zhǎng)3.7%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額，廣東為2.35萬(wàn)億元,、同比增長(zhǎng)1.2%,，而江蘇為2.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.9%,。

從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)看,，上半年，廣東的投資,、消費(fèi)和出口增速分別為-1.5%,、1.2%、12.1%,，除了出口增速高于全國(guó)（6.9%）,，投資和消費(fèi)增速均大幅低于全國(guó)（分別為3.9%和3.7%）；而江蘇的投資,、消費(fèi)和出口分別增長(zhǎng)3.7%,、4.9%和8%，整體增勢(shì)明顯強(qiáng)于廣東,。

省內(nèi)發(fā)展均衡度蘇強(qiáng)粵弱

如果把粵蘇兩省分解為地級(jí)以上城市進(jìn)行“賽馬”，則可以發(fā)現(xiàn),，廣東既有實(shí)力超強(qiáng)的“上等馬”和實(shí)力一般的“中等馬”,，也有著不少的“下等馬”,；江蘇的“上等馬”競(jìng)爭(zhēng)力看起來(lái)略遜于廣東，中等馬軍團(tuán)則大大強(qiáng)于廣東,，同時(shí),，跟廣東比起來(lái)，它可以說(shuō)沒(méi)有“下等馬”,。這或許是近幾年江蘇的整體經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?qiáng)于廣東的重要原因,，畢竟，就像考大學(xué),，各科齊頭并進(jìn)比“偏科”更容易拿到高分,。

上面的比喻用數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)便是：從省內(nèi)主要城市的經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，廣東呈現(xiàn)較為顯著的分化態(tài)勢(shì),，江蘇則更加均衡,。上半年，廣東省內(nèi)GDP前十名的城市中,，既有深圳,、東莞、珠海這樣表現(xiàn)出色的“優(yōu)等生”,，也不乏廣州,、佛山、江門,、茂名,、湛江這樣表現(xiàn)欠佳的“后進(jìn)生”。

數(shù)據(jù)顯示,，上半年深圳,、東莞、珠海的GDP實(shí)際增速分別達(dá)5.9%,、5.3%,、5.5%，均大幅高于廣東省平均水平（3.9%）,，也高于全國(guó)（5.0%）,；廣州、佛山,、江門,、茂名、湛江的GDP實(shí)際增速則分別只有2.5%,、1.7%,、3.4%、1.5%,、0.8%,。其中,，作為廣東省內(nèi)核心城市和工業(yè)大市的廣州、佛山兩市,，其經(jīng)濟(jì)不振對(duì)廣東影響尤其顯著,；湛江市上半年GDP比上年同期減少19.43億元，是全國(guó)少有的名義GDP負(fù)增長(zhǎng)的城市,。

相比之下,，江蘇省內(nèi)的13個(gè)地市則發(fā)展更為均衡，其中,，前十名城市除了第二名南京的GDP實(shí)際增速（4.4%）低于全國(guó),，其他9市均高出全國(guó)至少0.6個(gè)百分點(diǎn)?！白顝?qiáng)地級(jí)市”蘇州的實(shí)際增速達(dá)6.2%,，高居一季度全國(guó)十強(qiáng)城市首位。

并且,，廣東省內(nèi)城市間的經(jīng)濟(jì)體量差距也比江蘇大許多,。廣東省的21個(gè)地市當(dāng)中，2023年萬(wàn)億GDP城市有深圳,、廣州,、佛山、東莞共4個(gè),，其中深圳,、廣州為3萬(wàn)億城市，第五名惠州的GDP就掉到了5600多億元,，此外有7個(gè)城市的GDP在2000億元以下,，最后一名云浮只有1207.42億元，不到第一名深圳的3.5%,。今年上半年,，深圳、廣州的GDP分別達(dá)1.73萬(wàn)億,、1.43萬(wàn)億元,，陽(yáng)江等7市的GDP則均在800億元以下。有一句話叫“全國(guó)最富的地方在廣東,，最窮的地方也在廣東”,，說(shuō)的就是這種情況。

2023年同期,，江蘇省沒(méi)有3萬(wàn)億GDP城市,，但13個(gè)地市中有蘇州、南京、無(wú)錫,、南通,、常州共5個(gè)萬(wàn)億GDP城市,，比廣東多1個(gè),。其中GDP最高的蘇州為2.47萬(wàn)億元，第六名徐州有8900.4億元,，最后一名連云港也有4363.6億元,，約為蘇州的17.7%。今年上半年,，蘇州的GDP突破1.2萬(wàn)億,，省內(nèi)體量最小的連云港也有2048.7億，這個(gè)成績(jī)可以排到廣東省的第七位,，低于珠海,，高于中山。

關(guān)鍵指標(biāo)比較廣東優(yōu)勢(shì)顯著

盡管廣東省內(nèi)發(fā)展均衡度不及江蘇,，經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)也面臨后者的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，但作為省域整體，從經(jīng)濟(jì),、金融,、稅收、科技,、交通運(yùn)輸,、人口等多方面關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)看，目前廣東的綜合實(shí)力仍更勝一籌,?；蛘哒f(shuō)，即便經(jīng)濟(jì)總量相若,，廣東的單位GDP“含金量”也高于江蘇,。

工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。從工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看,，第一財(cái)經(jīng)記者查詢地方統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)現(xiàn)（以下數(shù)據(jù)除注明來(lái)源外,，均來(lái)自地方統(tǒng)計(jì)公報(bào)），2023年廣東規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10575.18億元,，江蘇為9344.4億元,，兩者相差1230.78億元。兩省的工業(yè)龍頭城市對(duì)比,，深圳是國(guó)內(nèi)城市工業(yè)增加值,、總產(chǎn)值雙料冠軍，今年上半年工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.0%；蘇州是國(guó)內(nèi)工業(yè)規(guī)模第四城,，上半年工業(yè)增加值增速為9.5%,。前者無(wú)論體量還是增速均強(qiáng)于后者。

上司公司數(shù)量跟一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)活力高度正相關(guān),。截至去年末,，廣東擁有境內(nèi)上市公司872家，總市值12.43萬(wàn)億元,，通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資10367.47億元,；江蘇擁有境內(nèi)上市公司690家，總市值6.42萬(wàn)億元,，融資額7744.3億元,。兩者差距明顯。

資金總量集中體現(xiàn)一個(gè)地方的綜合實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?。根?jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2023年廣東金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為35.09萬(wàn)億元，江蘇為24.59萬(wàn)億元,。

稅收收入代表著地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政“造血能力”,。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局及廣東、江蘇兩省稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，去年廣東稅務(wù)部門組織的國(guó)內(nèi)稅收收入為21638億元,，約為江蘇（15587億元）的1.39倍。據(jù)此測(cè)算,，廣東每100元GDP產(chǎn)生的稅收收入為16元,，高于江蘇的12元。另外,，去年廣東,、江蘇兩省產(chǎn)生個(gè)人所得稅收入分別為2365億、1263億元,，幾乎相差1倍,。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒曾做過(guò)一項(xiàng)研究，通過(guò)計(jì)算中央本級(jí)分地區(qū)的財(cái)政收入金額減去中央返還地方金額,，得出各省份對(duì)全國(guó)財(cái)力凈貢獻(xiàn)金額,。結(jié)果顯示，2019年廣東,、上海,、北京、江蘇,、浙江位居財(cái)力凈貢獻(xiàn)省份前五位,，其中廣東貢獻(xiàn)8307億元,，江蘇貢獻(xiàn)4091億元，廣東是江蘇的2倍以上（見(jiàn)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道https://www.yicai.com/news/101327990.html）,。目前這一格局變化不大,。

另?yè)?jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，去年廣東上繳全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑養(yǎng)老金1158.14億元,，占到全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑資金收入的近一半,；江蘇上繳177.11億元，約占全國(guó)的7.3%左右,。

從創(chuàng)新能力來(lái)看,，去年末廣東共有7.5萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè),，高于江蘇的5.1萬(wàn)家,；廣東R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為3.39%，高于江蘇的3.2%,；全年廣東新增發(fā)明專利授權(quán)量14.31萬(wàn)件,，高于江蘇的10.8萬(wàn)件；廣東的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量2.37萬(wàn)件,，居全國(guó)首位,，遠(yuǎn)高于江蘇的6500余件。

從人口紅利來(lái)看,，去年廣東新出生人口為103萬(wàn)人,，人口自然增長(zhǎng)率2.76‰；江蘇新出生人口40.9萬(wàn)人,，人口自然增長(zhǎng)率為-2.7‰,。

此外，交通運(yùn)輸方面,，去年全年廣東貨物運(yùn)輸總量382785萬(wàn)噸,，旅客運(yùn)輸總量82680萬(wàn)人，分別高于江蘇的324766.3萬(wàn)噸,、71567.9萬(wàn)人,。全年廣東港口集裝箱吞吐量7209.26萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，是江蘇（2544.9萬(wàn)標(biāo)箱）的2.83倍,。去年末廣東民用汽車保有量3069.11萬(wàn)輛,，高于江蘇的2456.3萬(wàn)輛。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面,，去年全年廣東的貨物進(jìn)出口總額8.3萬(wàn)億元,，比江蘇（5.25萬(wàn)億元）大約多出一個(gè)山東省的進(jìn)出口總額。全年廣東新設(shè)外商直接投資企業(yè)21685個(gè),，是江蘇（3481個(gè)）的6倍多,。

消費(fèi)方面，去年廣東全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額47494.86億元，比江蘇（45547.5億元）多1947.36億元,。

以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,，目前廣東省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性顯著超過(guò)江蘇，是當(dāng)之無(wú)愧的全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省,。

粵蘇“爭(zhēng)霸”背后是兩種發(fā)展模式差異

中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院相關(guān)專家對(duì)記者分析,，粵蘇GDP差距縮小的背后是兩省發(fā)展模式的差異。廣東是顯著的極點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展模式,，即以廣州,、深圳兩個(gè)核心極點(diǎn)城市加上佛山、東莞兩個(gè)GDP萬(wàn)億城市帶動(dòng)周邊市縣發(fā)展,。而江蘇是典型的均衡梯度發(fā)展模式,，13個(gè)地市之間經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)明顯的梯次排列特征。

兩種發(fā)展模式難分優(yōu)劣,。廣東有兩個(gè)3萬(wàn)億城市,，但萬(wàn)億城市以下存在明顯斷檔，首尾城市體量懸殊,；江蘇各地市發(fā)展較為均衡,，但也存在省會(huì)南京和GDP冠軍蘇州的輻射能力不足，導(dǎo)致省內(nèi)城市之間經(jīng)濟(jì)黏性較弱,、缺乏龍頭效應(yīng)的問(wèn)題,。

上述專家認(rèn)為，展望未來(lái),，一定時(shí)間內(nèi),，廣東仍將保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的地位，同時(shí),，江蘇的追趕步伐也會(huì)進(jìn)一步加快,。接下來(lái)，雙方應(yīng)互相借鑒長(zhǎng)處,，補(bǔ)長(zhǎng)短板,，推動(dòng)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。