22城試點(diǎn)房屋養(yǎng)老金對(duì)財(cái)政有何影響多方籌資保安全底線

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2024-08-26 08:37:36 第一財(cái)經(jīng)

房屋養(yǎng)老金的概念已提出兩年,，目前正由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部引領(lǐng)在上海等22個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn),。這項(xiàng)制度旨在創(chuàng)建房屋安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，涵蓋房屋體檢,、房屋養(yǎng)老金及房屋保險(xiǎn)三大方面，以應(yīng)對(duì)房屋老化帶來(lái)的安全挑戰(zhàn),。華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院的陳淑云教授指出,，該制度探索始于2022年某自建房倒塌事故后，強(qiáng)調(diào)預(yù)防性維護(hù),，旨在通過(guò)政府引導(dǎo)的公共賬戶確保房屋維護(hù)資金的穩(wěn)定來(lái)源。

現(xiàn)行討論中,，焦點(diǎn)集中于房屋養(yǎng)老金與現(xiàn)有住宅專項(xiàng)維修資金的關(guān)系,、是否加重業(yè)主負(fù)擔(dān)、公共賬戶資金來(lái)源及其增值方式,，以及如何使業(yè)主感受到實(shí)際效益,。盡管尚處試點(diǎn)階段,，該制度旨在強(qiáng)化房屋安全的底線,。

在此之前,，多個(gè)城市已對(duì)維修資金制度進(jìn)行改革嘗試，如杭州,、成都等地引入保險(xiǎn)機(jī)制，簡(jiǎn)化維修資金使用流程,。這些地方性實(shí)踐雖取得成效,，但普遍面臨法律依據(jù)不足的問題。房屋養(yǎng)老金制度的提出,，意在通過(guò)政府公共賬戶克服“三分之二”表決難題,，實(shí)現(xiàn)維修資金的快速調(diào)用與高效管理。

對(duì)于房屋養(yǎng)老金的資金來(lái)源，專家建議采取多元化渠道,，包括個(gè)人賬戶的專項(xiàng)維修資金,、政府公共賬戶的設(shè)立,，以及鼓勵(lì)社會(huì)各界的捐贈(zèng)。其中,，公共賬戶被視為關(guān)鍵,，旨在保障基本的房屋安全維修,，而不會(huì)額外增加民眾負(fù)擔(dān)。

關(guān)于公共賬戶的資金籌集,，有提議將一定比例的土地出讓金、維修資金增值收益、財(cái)政補(bǔ)貼等納入考慮,，但具體實(shí)施細(xì)節(jié)仍在各試點(diǎn)地區(qū)探索中,。學(xué)者們強(qiáng)調(diào)，資金來(lái)源,、使用規(guī)則及管理框架的明確對(duì)于確保房屋養(yǎng)老金制度成功至關(guān)重要,。

總體而言，房屋養(yǎng)老金制度的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜但必要的過(guò)程,，旨在通過(guò)制度創(chuàng)新保障房屋全生命周期的安全,，促進(jìn)房屋維修資金的有效管理和使用,，為中國(guó)城市住房安全提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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