上周五以來,，輿論圈對房屋養(yǎng)老金制度的討論持續(xù)在升溫,。

8月23日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,，住建部副部長董建國首次詳細談到提到房屋體檢,、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度,，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長效機制,。其中引發(fā)爭議的是房屋養(yǎng)老金，董建國表示,，“房屋養(yǎng)老金個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經(jīng)有了,，試點的重點是政府把公共賬戶建立起來”,，上海等22個城市正在試點,。

8月26日，住建部下屬《建筑雜志社》微信公眾號發(fā)布社評文章稱,，連日來,，早在2022年開始就被官方多次提及要研究建立的房屋養(yǎng)老金制度被外界誤讀。文章稱,，“試點的重點是政府把公共賬戶建立起來”,，這里的公共賬戶并不需要老百姓出錢。

8月26日,，財聯(lián)社記者咨詢廣州市物業(yè)專項維修資金管理中心及廣州多個小區(qū)物業(yè)公司,，上述機構(gòu)表示，尚未獲悉有關(guān)房屋養(yǎng)老金制度及維修基金改革的信息。

華福證券8月25日發(fā)布觀點認為,，建立住房養(yǎng)老金制度有利于為老舊小區(qū)改造提供更多的資金來源,，為房屋提供全生命周期的安全保障,，進而提高居民的居住品質(zhì),，穩(wěn)定房價,。

8月26日,，某大行深圳分行個貸部人士對財聯(lián)社表示,，最近20多年新房交樓時均須配套繳納維修基金,，每套房在銀行有專戶，資金按照活期存款結(jié)息滾存,，運用一般由業(yè)主發(fā)起申請,。

該人士表示,，據(jù)他了解,，不同地區(qū)和小區(qū)管理不盡一致,，歸集不全,、使用不規(guī)范的情況都存在,。但是,，專戶資金總體上使用率不高,。

開源證券報告顯示，截至2019年底,，山東省維修資金賬面余額約857.42億元,，累計使用金額約28.66億元，使用比例僅3.3%,。

20年維修基金沉淀萬億資金

財聯(lián)社記者注意到,，按照當(dāng)時制度設(shè)計，本次爭議的維修基金及賬戶實際一直有專門官方機構(gòu)管理,。

據(jù)第一財經(jīng)報道,，上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院一份報告顯示，目前,，全國住宅專項維修資金（下稱“維修基金”）結(jié)余超過1萬億元,，上海、北京,、杭州等城市結(jié)余超過百億元,。

以廣州市為例，《廣州市維修基金管理辦法（2022年）》規(guī)定,，市住建局負責(zé)維修基金監(jiān)督管理,，廣州市物業(yè)專項維修資金管理中心具體負責(zé)，市財政局代為管理財務(wù)監(jiān)督工作,。

8月26日,，番禺區(qū)某大型小區(qū)物業(yè)公司人士對財聯(lián)社表示，申請維修基金由業(yè)委會或者物業(yè)公司代為申請,，區(qū)住建局和市管理中心審批之后,，再通知專戶所在銀行，將資金劃到專戶,，繼而才能使用,。

廣州市物業(yè)專項維修資金管理中心宣傳手冊顯示，維修基金首期在2003年9月1日之后,，繳存主體是業(yè)主，在此之前未約定,，主要是開發(fā)建設(shè)單位繳存,。如果賬面余額不足首期繳存額的30%,，應(yīng)該續(xù)繳維修資金,。

上述物業(yè)公司人士表示，據(jù)說是按照最新建筑成本的5%來確定繳存金額,，經(jīng)過多年的調(diào)整，住戶一般按照每平方50元-75元左右來繳存維修基金,，目前是76元/平方。

易居房地產(chǎn)研究院此前報告顯示,，2003年至2012年的10年間,，中國新建商品住宅成交面積總計約67億平方米，而近十年(2013年至2022年)全國新建商品住宅成交面積總計約134億平方米,。

這意味著2003年-2022年20年間,，新房銷售合計201億平方米，如果50元/平方來繳納,，總額的確超過1萬億元,。

不是變相房地產(chǎn)稅，專家稱或由地方政府籌資

《建筑雜志社》微信公眾號文章還稱,，近年來,，政府部門多次提出要研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險制度,。大家都很關(guān)注的房屋養(yǎng)老金制度，其實是一項為老百姓房屋安全和生命財產(chǎn)安全考慮的,、兜底性制度設(shè)計,，早就在國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知文件里提出過。房屋養(yǎng)老金和房地產(chǎn)稅完全是兩回事,。

財聯(lián)社查閱公開信息發(fā)現(xiàn),，2023年6月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長倪虹會見中國銀行黨委書記,、董事長葛海蛟一行時表示，要為人民群眾建造好房子,，提高住房品質(zhì),，探索建立房屋養(yǎng)老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障,。

國金證券8月25日發(fā)布報告,，援引《中國建設(shè)報》專家尹飛觀點認為,，房屋養(yǎng)老金主要使用公共資金建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶，可能由地方政府探索資金籌集渠道,，不會加重業(yè)主負擔(dān),。

開源證券報告顯示，1999-2008年,，我國累計新開工住宅47.2億平米,。這些住宅房齡已經(jīng)超過15年,，未來對于維修保養(yǎng)的需求將持續(xù)增加,。分析師齊東認為，探索中的房屋養(yǎng)老金制度將會著力解決當(dāng)前交存不規(guī)范,、使用困難,、使用率低的痛點,，幫助提升住房品質(zhì)。

8月26日,，深圳一位資深的房地產(chǎn)公司人士對財聯(lián)社表示,，維修基金是最近20年商品房高速發(fā)展時期實行的制度,，如果建立統(tǒng)籌賬戶,，打破小區(qū)和地區(qū)專屬限制，可能還要考慮非商品房,，比如單位房,、房改房等城市不同性質(zhì)地產(chǎn)，如何更公平適用維修基金等問題,。