8月30日,,國務院新聞辦公室舉辦發(fā)布會,,介紹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》的相關情況。該意見著重于優(yōu)化包括深海,、生命健康,、新型能源、人工智能等新興領域的市場準入環(huán)境,,旨在通過標準與場景的牽引,,構建更靈活且有韌性的準入管理體系,并探索高效便捷的市場進入途徑,。
此次發(fā)布的《意見》,,作為中央首次專門針對市場準入制度完善的政策文件,,于8月21日公開,,備受矚目。國家發(fā)展改革委副主任李春臨闡述了意見的要點,,強調了構建開放透明,、規(guī)范有序的市場準入體系的目標,涵蓋了市場準入負面清單管理,、規(guī)則完善,、禁入與許可事項設定、管理措施調整程序,、內外資政策協(xié)同,、服務業(yè)準入限制放寬、新業(yè)態(tài)新領域準入環(huán)境優(yōu)化等多個方面,。
《意見》的一大亮點在于,,首次根據行業(yè)特性分類制定了準入規(guī)則,對充分競爭領域減少限制,,對涉及國家安全等關鍵領域的準入則需依法進行,,同時,針對新興業(yè)態(tài),,預先規(guī)劃準入體系,,助力新生產力的發(fā)展。此外,,它還首次針對10個前沿領域,,提出了一體化策略,旨在消除產業(yè)升級的障礙,,促進要素創(chuàng)新配置,。
為響應《意見》要求,,相關部門計劃在深海、人工智能等新領域拓展市場準入措施試點,,采用以市場為主導,、標準與場景引導的柔韌性管理機制。國家發(fā)展改革委體改司司長王善成提及,,將通過簡化流程,、優(yōu)化審批、建立健全綜合監(jiān)管體系等手段,,加速市場準入并推廣成功經驗,。
國家市場監(jiān)督管理總局透露,新版《市場準入負面清單》正在修訂中,,將與多項改革措施結合,,進一步縮減清單事項,為經濟發(fā)展注入活力,。商務部副部長李飛則強調,,將持續(xù)推動服務業(yè)準入限制放寬,優(yōu)化服務供給,,促進消費與服務業(yè)的高質量發(fā)展,,并推動制造業(yè)與服務業(yè)的深度融合,同時加強服務品牌建設,,提升國際競爭力,。
整體而言,這些舉措旨在通過優(yōu)化市場準入環(huán)境,,激發(fā)經濟活力,,促進技術創(chuàng)新與產業(yè)升級,為高質量發(fā)展奠定堅實基礎,。
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