關(guān)于養(yǎng)老,，幾千年前中國(guó)人就提出了大同社會(huì)的概念,，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”,。這個(gè)概念,，是人人平等的一個(gè)概念，并沒(méi)有分出三六九等,，如果一個(gè)社會(huì)制定的規(guī)則足夠好,，那就應(yīng)該所有人共同受益，而不是一小部分人受益,。當(dāng)然受益的程度會(huì)不同,，但正如貧富差距不能過(guò)大一樣，所有人邁入老年之后,，所享受的養(yǎng)老待遇也不應(yīng)該差距過(guò)大,。

關(guān)于養(yǎng)老金的發(fā)放，記者日前專(zhuān)訪了中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼養(yǎng)老金分會(huì)會(huì)長(zhǎng),、浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院副院長(zhǎng)金維剛,，他提出了“養(yǎng)老金是政府主辦的社會(huì)保險(xiǎn)”概念。在這個(gè)問(wèn)題上,，我們知道,，當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的情緒是不穩(wěn)定的。因?yàn)橹袊?guó)的養(yǎng)老分為三個(gè)層面,，第一個(gè)層面是政府全包,，我說(shuō)的主要指公務(wù)員階層,，他們不愁養(yǎng)老，退休后養(yǎng)老金是最高的,，甚至達(dá)到什么程度呢,，有的老年人說(shuō)，不要給他們那么多退休金了,，每月給5000就行了,，別給那么多。有的退休金每月達(dá)到了一萬(wàn)甚至幾萬(wàn)元,，根本花不了,。他們之所以領(lǐng)到這么多養(yǎng)老金，并不是他們工作時(shí)交的養(yǎng)老保險(xiǎn)多,，如果非要說(shuō)是他們交的,，也是政府代交的；第二個(gè)層面,，是自己交養(yǎng)老保險(xiǎn)和他所服務(wù)的企業(yè)代交一部分養(yǎng)老保險(xiǎn)的人,，這部分人有資格按國(guó)家規(guī)定交養(yǎng)老保險(xiǎn)，他所服務(wù)的企業(yè)代交一大部分,，還算不錯(cuò),，但退休后發(fā)的養(yǎng)老金，與公務(wù)員階層比起來(lái),，就差了很大檔次,。他們每月只能領(lǐng)兩三千或者再多一點(diǎn)的養(yǎng)老金,，維持一個(gè)基本的養(yǎng)老保障而已,；第三個(gè)階層是農(nóng)民及沒(méi)有交養(yǎng)老保險(xiǎn)的城市自由民，這部分人人數(shù)眾多,，是沒(méi)有養(yǎng)老保障的,，他們不存在退休的問(wèn)題，如果幸運(yùn)的話,，可以養(yǎng)兒防老,，如果不幸的話，遇到兒女不孝,，或者兒女沒(méi)有能力為他（她）養(yǎng)老,，那就只能自己活到老干到老了，靠自己勤勞的雙手養(yǎng)活自己,，直到干不動(dòng)的那一天到來(lái)之后,，接受命運(yùn)的懲罰。

因?yàn)轲B(yǎng)老狀態(tài)分為三個(gè)層面,，所以民間輿論上并不滿(mǎn)意,，怎么解釋也無(wú)濟(jì)于事,。反應(yīng)最大的，是從企業(yè)退休的人員,，因?yàn)樗麄兊纳钯|(zhì)量和公務(wù)員階層差了一個(gè)段位,。農(nóng)民和城市自由民反應(yīng)實(shí)際并不大，國(guó)家免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,，不交公糧了,，而且還有種糧補(bǔ)貼，老了后還有每月一百多元的“養(yǎng)老金”,，覺(jué)得比以前強(qiáng)多了,，所以“知足常樂(lè)”了。農(nóng)民敢想有“養(yǎng)老”嗎,？絕大多數(shù)家庭是養(yǎng)兒防老的,，如果國(guó)家解決了他們的養(yǎng)老問(wèn)題，每個(gè)月也能發(fā)能夠保障他們?nèi)粘Ｉ畹酿B(yǎng)老金,，那可能他們一輩子會(huì)念叨政府的好,。那些替農(nóng)民和城市無(wú)業(yè)自由民發(fā)聲的人，認(rèn)為農(nóng)民以前交公糧也是交養(yǎng)老保險(xiǎn)的人,，是社會(huì)的良心,。

但就整個(gè)世界來(lái)看，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),，農(nóng)民是有“養(yǎng)老金”的,，比如中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，農(nóng)民就有養(yǎng)老金,。我聽(tīng)一個(gè)朋友說(shuō),，加拿大也有。我始終有一個(gè)執(zhí)念,，西方國(guó)家能辦到的,，中國(guó)也應(yīng)該辦到。天天罵人家資本主義社會(huì)多壞,，但某些制度設(shè)計(jì)卻不如人家,，這不合理。我們是社會(huì)主義國(guó)家,，就是要處處比資本主義社會(huì)強(qiáng),，這才能顯示出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。作為養(yǎng)老專(zhuān)家而言,，替國(guó)家現(xiàn)有的制度解釋是一方面,，但群眾更喜歡的，是解決問(wèn)題的專(zhuān)家,，如果哪個(gè)專(zhuān)家把農(nóng)民和城市自由民的養(yǎng)老問(wèn)題解決了,，那他功德無(wú)量,，歷史會(huì)記上他重重的一筆。

一個(gè)成熟的社會(huì),，是不允許有人因?yàn)槭趧?dòng)能力凍餓而死或沒(méi)錢(qián)看病而死的,，如何給他們一個(gè)基本養(yǎng)老保障，是養(yǎng)老專(zhuān)家們?cè)撍伎嫉氖?。在這一點(diǎn)上,，汲取西方先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該成為“改革開(kāi)放”的一部分,。