最高檢:依法懲治“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠引流
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社交媒體的廣泛使用,加上利益驅(qū)動(dòng)因素,,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上虛假信息泛濫,,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。為了遏制這種現(xiàn)象,,相關(guān)法律如刑法,、網(wǎng)絡(luò)安全法等已經(jīng)制定了具體條款,對(duì)制造和故意傳播虛假信息的行為進(jìn)行懲罰,。然而,,對(duì)于以盈利為目標(biāo),組織和操控“網(wǎng)絡(luò)水軍”進(jìn)行“流量造假”和“有償刪帖”的行為,,實(shí)踐中對(duì)其性質(zhì)和監(jiān)管方法的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,。
在此背景下,一個(gè)具有指導(dǎo)意義的案例——《杭州市濱江區(qū)人民檢察院訴楊某鵬等網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛民事公益訴訟案》被收錄進(jìn)人民法院案例庫(kù),。這個(gè)案例從民事公益訴訟角度出發(fā),,指出:以營(yíng)利為目的,組織和控制“網(wǎng)絡(luò)水軍”進(jìn)行“轉(zhuǎn)評(píng)贊”,、“直發(fā)”,、“投訴舉報(bào)刪帖”等活動(dòng),是流量造假和干預(yù)信息真實(shí)性行為,,應(yīng)被視為違法傳播網(wǎng)絡(luò)虛假信息,。案例強(qiáng)調(diào),當(dāng)這些行為損害了包括眾多消費(fèi)者權(quán)益在內(nèi)的公共利益時(shí),,檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起民事公益訴訟,,并要求責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,法院將依法給予支持,。
案例分析顯示,,這類行為違反了網(wǎng)絡(luò)安全法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息真實(shí)性與公共秩序維護(hù)的規(guī)定。盡管傳統(tǒng)上認(rèn)為虛假信息主要指內(nèi)容失實(shí)的信息,,但現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)的許多操作,,如操縱“網(wǎng)絡(luò)水軍”進(jìn)行的推廣活動(dòng),雖不直接篡改內(nèi)容,,卻通過(guò)大量虛假互動(dòng)干擾信息真實(shí)性,,同樣具有誤導(dǎo)性,應(yīng)歸入廣義的“虛假信息”,。這些行為破壞網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài),,不僅影響公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的信任,,還破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益,如誤導(dǎo)消費(fèi)決策,、侵犯知情權(quán)和公平交易權(quán),。
鑒于個(gè)人難以單獨(dú)有效對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)虛假信息的侵害,案例支持在沒(méi)有其他合適主體提起訴訟時(shí),,由人民檢察院根據(jù)民事訴訟法提起公益訴訟,,追究行為人的民事責(zé)任。這一案例不僅是對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理的積極探索,,也為今后網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)的法治化管理提供了寶貴的司法實(shí)踐參考。
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