近期，隨著央行采取一系列貨幣政策措施,，包括降準(zhǔn)降息等,，市場(chǎng)信心得到明顯提升。在此背景下,，中央強(qiáng)調(diào)需進(jìn)一步加大政策力度,，市場(chǎng)因而高度關(guān)注財(cái)政政策在第四季度是否會(huì)推出新的增量措施，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。

10月9日,，國務(wù)院新聞辦公室宣布，將于12日召開新聞發(fā)布會(huì),，由財(cái)政部部長就“增強(qiáng)財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)議題進(jìn)行說明，并回答媒體提問,。這一消息增強(qiáng)了市場(chǎng)的正面情緒,，專家普遍認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前信心不足,、需求疲軟及信用收縮的問題,，財(cái)政政策需展現(xiàn)更大魄力，與貨幣政策協(xié)同作戰(zhàn),，以確保經(jīng)濟(jì)在第四季度的穩(wěn)健發(fā)展,。

9月24日央行實(shí)施貨幣政策組合拳后，市場(chǎng)對(duì)財(cái)政政策的新動(dòng)作充滿期待,。10月8日的另一場(chǎng)國新辦發(fā)布會(huì)上,，國家發(fā)改委主任透露了增量財(cái)政政策的兩大方向：計(jì)劃明年繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債支持關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)，并將提前下達(dá)明年部分中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目清單,；同時(shí),，加速地方政府專項(xiàng)債發(fā)行，并研究擴(kuò)大其適用范圍,，優(yōu)化管理措施,。

中國社科院財(cái)政稅收研究中心主任楊志勇指出，增發(fā)特別國債用以消費(fèi)補(bǔ)貼和支持重點(diǎn)建設(shè),，是近年來應(yīng)對(duì)財(cái)政壓力的有效舉措,。財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)同被視為增量政策的關(guān)鍵，其中降準(zhǔn)降息等手段旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。

然而,，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長毛振華指出,，貨幣政策在解決結(jié)構(gòu)性問題上的作用有限，單純依靠降準(zhǔn)降息難以根本逆轉(zhuǎn)信用收縮趨勢(shì),。他認(rèn)為,，在經(jīng)濟(jì)筑底階段，還需財(cái)政支出的加強(qiáng)來引導(dǎo)資源配置,，激發(fā)需求從緊縮走向擴(kuò)張,。

國家發(fā)改委主任鄭柵潔在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，將加強(qiáng)各項(xiàng)宏觀政策的協(xié)調(diào)配合,，精準(zhǔn)施策,，確保財(cái)政支出充足并加快進(jìn)度，以更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

市場(chǎng)普遍預(yù)期,，隨著一系列增量政策的落地，特別是汽車制造,、紡織等行業(yè)將獲得更多發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)預(yù)期的改善將促進(jìn)這些行業(yè)更快融入產(chǎn)業(yè)鏈高端,。

財(cái)政增量政策的核心在于增加支出,，以此發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)功能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,，同時(shí)保障和改善民生,。近年來，財(cái)政支出持續(xù)增長,，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展及收入分配均產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。盡管2024年財(cái)政預(yù)算已作出相應(yīng)安排,，包括設(shè)定赤字率,、專項(xiàng)債限額及特別國債發(fā)行等，但在實(shí)際執(zhí)行中,，財(cái)政收支缺口問題依然嚴(yán)峻,，突顯出加大財(cái)政政策執(zhí)行力度的緊迫性。

專家建議,，財(cái)政政策在執(zhí)行中應(yīng)更加注重支出增速的實(shí)際達(dá)成,，而非單一依賴赤字率目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)真正的逆周期調(diào)節(jié),。中央政治局會(huì)議亦明確要求,，加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)，確保必要財(cái)政支出,，高效利用特別國債和專項(xiàng)債,，強(qiáng)化政府投資的帶動(dòng)效應(yīng),。財(cái)政部數(shù)據(jù)表明，過去十年間,，通過合理安排赤字,，公共預(yù)算支出顯著增長，有力支撐了國家戰(zhàn)略和民生政策的實(shí)施,。