社會(huì)救援力量發(fā)展現(xiàn)狀
梁緒偉結(jié)束了最忙碌的7月和8月,,最近他和他的隊(duì)員們有了更多休息時(shí)間,,偶爾出勤處理城市中的毒蜂窩,。梁緒偉是河南省伊川縣神鷹救援隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng),,今年夏天他們參與了多次救援行動(dòng),,包括7月湖南平江救援和8月陜西志丹排澇,。社會(huì)救援力量發(fā)展現(xiàn)狀,!
據(jù)應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人申展利介紹,,前三季度各種自然災(zāi)害共造成全國(guó)8402.7萬(wàn)人次不同程度受災(zāi),?!捌呦掳松稀狈姥搓P(guān)鍵期災(zāi)害損失較重,因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占前三季度的38%和32%,。全國(guó)平均降水量633.3毫米,較常年同期偏多10.5%,,引發(fā)了多次洪澇和地質(zhì)災(zāi)害,。
社會(huì)救援力量已成為國(guó)家救援體系的重要組成部分,但仍存在應(yīng)急救援能力不足、力量布局不均衡等問(wèn)題,。2022年6月22日,,應(yīng)急管理部發(fā)布的《“十四五”應(yīng)急救援力量建設(shè)規(guī)劃》中提到這些問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施,。
近年來(lái),,民間救援力量經(jīng)歷了顯著變化。2008年汶川地震后,,救援隊(duì)數(shù)量激增,,但部分新發(fā)展的救援隊(duì)專業(yè)能力有限。目前救援隊(duì)配備了更多專業(yè)的智能化設(shè)備,,救災(zāi)行動(dòng)更加有序有效,。然而,資金緊張和裝備提升仍是主要問(wèn)題,,有些隊(duì)伍因內(nèi)部問(wèn)題陷入困境,,影響了整體形象。
廈門曙光救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王剛指出,,部分救援隊(duì)不專業(yè)導(dǎo)致地方政府信任度有限,,且缺乏科學(xué)的資質(zhì)證明。卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心創(chuàng)始人郝南認(rèn)為,,救援隊(duì)需要高度組織化和強(qiáng)紀(jì)律性,,當(dāng)前分布不均,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)救援隊(duì)較多,,而災(zāi)害高發(fā)區(qū)反而較少,。
基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)佟欣然表示,當(dāng)前基金會(huì)資金趨緊,,部分救援隊(duì)通過(guò)承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目或企業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自我“造血”,。國(guó)家已給予許多支持,如推出社會(huì)力量救援險(xiǎn),、納入應(yīng)急管理部表彰范疇等,。應(yīng)急管理部還發(fā)布了《社會(huì)應(yīng)急力量分類分級(jí)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法(試行)》,以提升救援隊(duì)的專業(yè)性和規(guī)范性,。