美國高官在談及中非關(guān)系時(shí)顯得有些尷尬,。10月25日,,在Semafor主辦的世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,,白宮全球基礎(chǔ)設(shè)施和能源安全特別協(xié)調(diào)員阿莫斯·霍赫施泰因承認(rèn),,“一帶一路”倡議讓中國在許多發(fā)展中國家領(lǐng)先于美國,。但他辯稱,考慮到美國甚至沒有參與競(jìng)爭(zhēng),,所以中國其實(shí)“并未擊敗美國”,。
霍赫施泰因表示,美國正在對(duì)抗中國在非洲的存在,,以確保關(guān)鍵供應(yīng)鏈的安全,,包括能源轉(zhuǎn)型所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)。他還提到所謂“沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)”來批評(píng)中國在非洲的項(xiàng)目,。他強(qiáng)調(diào),,美國不必與中國進(jìn)行對(duì)等競(jìng)爭(zhēng),而是要提供更好的條件,,不僅投資,,而且要在勞工、環(huán)境和透明度上達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn),,以此吸引私營部門,。
近年來,美國將基建作為在非洲開展大國博弈的抓手,?!奥灞韧凶呃取笔敲绹蜔嶂造乓囊粋€(gè)新項(xiàng)目,也是美國總統(tǒng)拜登訪問非洲的核心議程,。該項(xiàng)目耗資40億美元,,旨在通過一條1300公里的鐵路線,將安哥拉的洛比托港與礦產(chǎn)豐富的贊比亞和剛果民主共和國連接起來,,最終延伸至坦桑尼亞,。美國和歐盟希望通過這一項(xiàng)目促進(jìn)對(duì)鈷和銅等礦物的獲取,這些礦物是制造電動(dòng)汽車和許多其他設(shè)備不可或缺的,。
拜登原計(jì)劃10月訪問安哥拉,,但后來宣布推遲至12月。這是自奧巴馬2015年訪問肯尼亞和埃塞俄比亞以來,,美國總統(tǒng)首次造訪非洲大陸,。非洲事務(wù)高級(jí)分析師羅克指出,中國已向非洲投入巨資,,美國則迫切希望能趕上中國,。她還提到,安哥拉不僅是中國和俄羅斯的戰(zhàn)略合作伙伴,,對(duì)美國來說,,在俄烏沖突和巴以沖突延宕之際,發(fā)展與安哥拉的關(guān)系也有助于阻止非洲國家疏遠(yuǎn)美國,。
盡管美國屢屢對(duì)非洲拋出橄欖枝,,但其誠意卻備受質(zhì)疑,。去年9月肯尼亞總統(tǒng)魯托訪問美國時(shí),美國媒體炒作中美競(jìng)爭(zhēng)話題,,認(rèn)為非洲已成為中美爭(zhēng)奪影響力的中心試驗(yàn)場(chǎng),。《國會(huì)山報(bào)》報(bào)道也指出,,若無法解決涉及中國與非洲關(guān)系的問題,,美國國會(huì)議員可能不會(huì)支持雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明。
近來,,美西方國家在非洲遇到的挑戰(zhàn)越來越大,。有美國媒體開始反思拜登政府的非洲策略,認(rèn)為美國在與非洲打交道時(shí)過度強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)目標(biāo),,試圖以“民主改革”等政治要求作為援助條件,,但非洲國家并不愿意接受西方的“說教”。