美國(guó)高官在談及中非關(guān)系時(shí)顯得有些尷尬。10月25日,,在Semafor主辦的世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,,白宮全球基礎(chǔ)設(shè)施和能源安全特別協(xié)調(diào)員阿莫斯·霍赫施泰因承認(rèn),“一帶一路”倡議讓中國(guó)在許多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)先于美國(guó),。但他辯稱,,考慮到美國(guó)甚至沒(méi)有參與競(jìng)爭(zhēng),所以中國(guó)其實(shí)“并未擊敗美國(guó)”,。
霍赫施泰因表示,,美國(guó)正在對(duì)抗中國(guó)在非洲的存在,,以確保關(guān)鍵供應(yīng)鏈的安全,包括能源轉(zhuǎn)型所需的關(guān)鍵礦產(chǎn),。他還提到所謂“沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)”來(lái)批評(píng)中國(guó)在非洲的項(xiàng)目,。他強(qiáng)調(diào),美國(guó)不必與中國(guó)進(jìn)行對(duì)等競(jìng)爭(zhēng),,而是要提供更好的條件,,不僅投資,而且要在勞工,、環(huán)境和透明度上達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn),,以此吸引私營(yíng)部門。
近年來(lái),,美國(guó)將基建作為在非洲開(kāi)展大國(guó)博弈的抓手,。“洛比托走廊”是美國(guó)政客熱衷炫耀的一個(gè)新項(xiàng)目,,也是美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問(wèn)非洲的核心議程,。該項(xiàng)目耗資40億美元,旨在通過(guò)一條1300公里的鐵路線,,將安哥拉的洛比托港與礦產(chǎn)豐富的贊比亞和剛果民主共和國(guó)連接起來(lái),最終延伸至坦桑尼亞,。美國(guó)和歐盟希望通過(guò)這一項(xiàng)目促進(jìn)對(duì)鈷和銅等礦物的獲取,,這些礦物是制造電動(dòng)汽車和許多其他設(shè)備不可或缺的。
拜登原計(jì)劃10月訪問(wèn)安哥拉,,但后來(lái)宣布推遲至12月,。這是自?shī)W巴馬2015年訪問(wèn)肯尼亞和埃塞俄比亞以來(lái),美國(guó)總統(tǒng)首次造訪非洲大陸,。非洲事務(wù)高級(jí)分析師羅克指出,,中國(guó)已向非洲投入巨資,美國(guó)則迫切希望能趕上中國(guó),。她還提到,,安哥拉不僅是中國(guó)和俄羅斯的戰(zhàn)略合作伙伴,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),,在俄烏沖突和巴以沖突延宕之際,,發(fā)展與安哥拉的關(guān)系也有助于阻止非洲國(guó)家疏遠(yuǎn)美國(guó)。
盡管美國(guó)屢屢對(duì)非洲拋出橄欖枝,,但其誠(chéng)意卻備受質(zhì)疑,。去年9月肯尼亞總統(tǒng)魯托訪問(wèn)美國(guó)時(shí),美國(guó)媒體炒作中美競(jìng)爭(zhēng)話題,,認(rèn)為非洲已成為中美爭(zhēng)奪影響力的中心試驗(yàn)場(chǎng)?!秶?guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道也指出,若無(wú)法解決涉及中國(guó)與非洲關(guān)系的問(wèn)題,美國(guó)國(guó)會(huì)議員可能不會(huì)支持雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明,。
近來(lái),美西方國(guó)家在非洲遇到的挑戰(zhàn)越來(lái)越大,。有美國(guó)媒體開(kāi)始反思拜登政府的非洲策略,,認(rèn)為美國(guó)在與非洲打交道時(shí)過(guò)度強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)目標(biāo),試圖以“民主改革”等政治要求作為援助條件,,但非洲國(guó)家并不愿意接受西方的“說(shuō)教”,。