節(jié)水型企業(yè)將獲得鼓勵(lì),。根據(jù)最新政策,,工業(yè)用水前一年度用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值的納稅人,,本年度水資源稅可減征20%,。
為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),,促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用,,財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局,、水利部近日印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,,明確自12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),。這一舉措旨在鞏固和擴(kuò)大前期改革成果,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)和動(dòng)力,。
我國(guó)人多水少,,水資源時(shí)空分布不均。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,水資源需求量持續(xù)增長(zhǎng),,供需矛盾日益突出,加之利用效率總體不高,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都面臨水資源短缺的挑戰(zhàn),。資源稅是引導(dǎo)資源合理配置的重要手段,。自2016年7月1日起,我國(guó)在河北省率先實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn),,2017年12月1日,,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到北京、天津,、山西,、內(nèi)蒙古、山東,、河南,、四川、陜西,、寧夏等9個(gè)省份,。改革試點(diǎn)通過差異化稅額標(biāo)準(zhǔn)和減免稅優(yōu)惠政策的雙向發(fā)力,充分發(fā)揮了稅收調(diào)控作用,,有效促進(jìn)了納稅人節(jié)約用水,、壓采地下水和改變不合理用水需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2018年至2023年,,前期試點(diǎn)地區(qū)地下水超采量和企業(yè)超計(jì)劃取用水量都明顯下降,超采區(qū)地下水計(jì)稅取水量下降17.7%,,企業(yè)超計(jì)劃取用水量下降43.1%,。
作為首個(gè)水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)省份,河北試點(diǎn)8年來,,萬元GDP用水量由2015年的70.8立方米下降到2023年的42.5立方米,,降幅達(dá)40%;地下水開采量由134億立方米下降到75億立方米,,降幅達(dá)44%,。在稅收杠桿調(diào)節(jié)下,鋼鐵,、采礦等行業(yè)用水大戶紛紛強(qiáng)化內(nèi)部用水管理,,通過節(jié)水技術(shù)改造降低水資源稅負(fù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益的雙贏,。例如,河北普陽(yáng)鋼鐵有限公司投資建設(shè)污水處理站,、中水回用處理廠,,對(duì)用水要求不高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用地表水或中水補(bǔ)水。這些措施使公司噸鋼耗水降低到1.98立方米,,年節(jié)約地下水149萬立方米,,年節(jié)約生產(chǎn)成本和稅收成本約642萬元,。