10月28日,,國務(wù)院辦公廳公開了《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》,,國家級(jí)一攬子支持生育的重磅政策陸續(xù)落地。該文件要求完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,,有效降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,。在強(qiáng)化生育服務(wù)支持方面,,文件提出增強(qiáng)生育保險(xiǎn)保障功能,加強(qiáng)生育醫(yī)療費(fèi)用保障,并指導(dǎo)各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛以及輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,。
截至10月28日,,全國已有27個(gè)省份將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,尚未納入的省份也基本完成了前期的意見征求工作,,預(yù)計(jì)年內(nèi)全國31個(gè)省份有望實(shí)現(xiàn)全部將輔助生殖納入醫(yī)保,。今年2月,國家醫(yī)保局提出逐步將治療性輔助生殖服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍,,以減輕不孕不育患者及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。此后,輔助生殖進(jìn)醫(yī)保的步伐明顯加快,。到8月底,,全國已有19個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。9月和10月,,湖南,、湖北、云南,、山西,、廣東、四川,、寧夏,、重慶等八個(gè)省份也相繼宣布將輔助生殖納入醫(yī)保。目前,,遼寧,、黑龍江、貴州,、天津四個(gè)省份尚未正式將輔助生殖納入醫(yī)保,,但均已公布相關(guān)征求意見稿,正在推進(jìn)相關(guān)工作,。
江蘇省從2024年7月1日起將輔助生殖納入醫(yī)保后,,三個(gè)月內(nèi)惠及參保群眾4萬人次。例如,,一位患者通過一代試管嬰兒技術(shù)治療共花費(fèi)11400元,,職工醫(yī)保報(bào)銷了8000多元;另一位通過第二代試管嬰兒技術(shù)完成胚胎移植的患者總共花費(fèi)3萬多元,,醫(yī)保報(bào)銷了1萬多元,。廣東省生殖醫(yī)院的測算數(shù)據(jù)顯示,納入醫(yī)保的絕大多數(shù)項(xiàng)目價(jià)格下降,,部分大幅下降,。如人工授精術(shù)降幅約50%,,試管嬰兒的移植術(shù),、胚胎培養(yǎng)等項(xiàng)目費(fèi)用平均下降15%以上,。
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院研究生導(dǎo)師金牛表示,醫(yī)保推出的一系列構(gòu)建生育友好型社會(huì)的舉措能在一定程度上優(yōu)化生育體驗(yàn),,降低生育成本,。生育友好型社會(huì)是不斷優(yōu)化公共政策、打造共建共治共享社會(huì)治理格局的重要一環(huán),。
《措施》還提出強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用,、生育津貼待遇等保障作用,指導(dǎo)有條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險(xiǎn),做好未就業(yè)人員生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障,,并研究完善生育保險(xiǎn)制度,,進(jìn)一步強(qiáng)化生育支持保障功能。國家醫(yī)保局局長章軻表示,,下一步將繼續(xù)健全完善生育保險(xiǎn)制度,,提升制度保障功能,推動(dòng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,,穩(wěn)步提高參保人員的生育醫(yī)療費(fèi)用保障水平,。今年下半年,地方醫(yī)保部門推出了多項(xiàng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋的舉措,。例如,,浙江省將參加醫(yī)保的靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)范圍,北京規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員可參加生育保險(xiǎn),。