近日,國家發(fā)展改革委和國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制,、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》,,這是國家層面首個(gè)針對(duì)托育服務(wù)價(jià)格的政策文件,。該通知旨在規(guī)范托育服務(wù)價(jià)格,,減輕家庭托育負(fù)擔(dān),,并為完善生育支持政策提供制度指引,。此外,,國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了相關(guān)措施,強(qiáng)調(diào)完善普惠托育支持政策,,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)運(yùn)營補(bǔ)助,,以推動(dòng)適度生育水平和人口高質(zhì)量發(fā)展。
黨的二十屆三中全會(huì)提出要完善生育支持政策體系,,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),。構(gòu)建生育友好型社會(huì)對(duì)于提高人口出生率具有重要意義。高昂的子女撫養(yǎng)成本,,尤其是3歲以下嬰幼兒的托育服務(wù)成本,,是許多育齡家庭不愿生、不敢生的主要原因之一,。因此,,降低生育、養(yǎng)育和教育成本,,完善生育休假制度,,建立生育補(bǔ)貼制度,提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務(wù)水平等措施,,有助于解決育齡人士“想生而不敢生”的問題,。
隨著我國雙職工家庭比例上升以及代際之間照料能力減弱,越來越多的家庭需要托育服務(wù),。然而,,部分托育服務(wù)機(jī)構(gòu)存在一位難求、收費(fèi)高昂或變相收費(fèi)等問題,,降低了托育服務(wù)的可及性,。為此,《通知》明確了普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍,,分類制定收費(fèi)管理方式,,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則,建立目錄清單制度,,完善收費(fèi)政策評(píng)估優(yōu)化機(jī)制,,初步提出了托育服務(wù)價(jià)格治理體系構(gòu)建方向。各地也在積極探索實(shí)踐,,如浙江一公辦幼兒園試點(diǎn)開設(shè)乳兒班,,為6個(gè)月至3歲以下嬰幼兒提供托育服務(wù);杭州全市提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)1500多家,,總托位數(shù)近6萬個(gè),,其中普惠托育機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增長(zhǎng)。
近年來,,政府在確?;竟卜?wù)均等化的基礎(chǔ)上,不斷拓寬公共服務(wù)范圍,,推動(dòng)有條件的地區(qū)提供非基本公共服務(wù),。同時(shí),在社區(qū)層面鼓勵(lì)提供生活服務(wù),,提升居民生活質(zhì)量,。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)群體和服務(wù)品質(zhì)多樣,豐儉由人,?!锻ㄖ芬蠓诸愔贫ㄊ召M(fèi)管理方式,以精準(zhǔn)滿足不同需求,。在空間布局,、結(jié)構(gòu)安排和供給模式等方面,需尊重和順應(yīng)人口流動(dòng)規(guī)律,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)供需匹配,。行業(yè)主管部門應(yīng)在統(tǒng)一平臺(tái)集中公示并及時(shí)更新普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)目錄清單,這有利于推動(dòng)全行業(yè)達(dá)成服務(wù)共識(shí)并形成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。公示收費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,也應(yīng)公布服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量評(píng)分,方便家長(zhǎng)評(píng)比選擇,,促進(jìn)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)改善服務(wù)質(zhì)量,。
托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌資渠道與運(yùn)營模式應(yīng)更加多元化,,通過多支柱、多渠道和多模式來協(xié)同發(fā)展,。例如,,可以鼓勵(lì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)參與嵌入式社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),通過空間共享和設(shè)施共用來降低成本,,使居民能夠就近使用托育服務(wù),。在托育服務(wù)收費(fèi)方面,也要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,,探索多元化渠道,。政府補(bǔ)貼到位與配套服務(wù)跟進(jìn)是托育服務(wù)價(jià)格親民的前提,只有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到收支平衡并有盈余,,才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展,。
中國第一個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼的城市,,在支持生育方面再次加大政策力度,。
2024-08-05 14:07:52首個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼的城市再發(fā)托育補(bǔ)貼