近日，野豬侵入南京南站至紫金山東站間的高鐵聯(lián)絡(luò)線,，與通過(guò)列車(chē)相撞引發(fā)人員傷亡事故,，再次引發(fā)輿論對(duì)野豬泛濫問(wèn)題的關(guān)注。事實(shí)上,，2017年國(guó)家層面已部署開(kāi)展調(diào)控野豬種群和防控野豬危害工作,，但8年來(lái)野豬闖入農(nóng)村、城市肇事的新聞仍時(shí)有發(fā)生,。

野豬種群為何越來(lái)越多,，對(duì)公共安全的危害有多大？全國(guó)種群調(diào)控試點(diǎn)成效如何,，現(xiàn)有手段是否有效,？國(guó)家林業(yè)和草原局野豬防控專(zhuān)家組成員王洪杰表示，現(xiàn)在野豬數(shù)量增加的原因包括缺少天敵,、自身繁殖能力強(qiáng)等,。此外，調(diào)控手段落后,，絕大多數(shù)地方采用籠捕或網(wǎng)捕,，效率低下；野豬不能食用,，影響了群眾獵捕的積極性,；沒(méi)有穩(wěn)定的資金保障；種群調(diào)控機(jī)構(gòu)或獵捕隊(duì)不適應(yīng)工作需要,。

10月29日中午,，南京火車(chē)站、京滬高鐵南京南站官方微博發(fā)布情況說(shuō)明：10月27日傍晚,，一頭野豬侵入南京南站至紫金山東站間的高鐵聯(lián)絡(luò)線,，與通過(guò)列車(chē)D5515次相撞，引發(fā)設(shè)備故障停車(chē),，造成途經(jīng)南京南站的部分列車(chē)晚點(diǎn),。隨車(chē)機(jī)械師下車(chē)排查處置故障時(shí),，被鄰線列車(chē)碰撞,，不幸身亡。南京從2017年開(kāi)始多次出現(xiàn)野豬闖入市區(qū)的情況,，南京市還編制了偶遇野豬指南,，介紹了野豬在南京及周邊地區(qū)出現(xiàn)的重點(diǎn)區(qū)域及注意事項(xiàng)。

不僅在南京,，近年來(lái)全國(guó)多地也出現(xiàn)野豬肇事,、致害的情況,。中國(guó)林科院自然保護(hù)地研究所所長(zhǎng)金崑指出，隨著保護(hù)措施取得成效,，野豬的數(shù)量快速增長(zhǎng),，棲息地范圍也在擴(kuò)展，與人類(lèi)生產(chǎn)生活區(qū)域重合增多,。目前全國(guó)有26個(gè)省份857個(gè)縣區(qū)存在野豬致害的情況,，如陜西、山西,、福建,、江西、廣東等地,，但每個(gè)省份的情況不同,。例如，廣東省主要在肇慶的廣寧,、封開(kāi),，韶關(guān)的南雄、始興,，清遠(yuǎn)的陽(yáng)山,、英德等20個(gè)縣。野豬在農(nóng)村主要破壞農(nóng)作物、藥材林果,，在城鄉(xiāng)接合部威脅當(dāng)?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)生活秩序,，對(duì)人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

野豬繁殖力強(qiáng)且缺乏天敵,，加之野生動(dòng)物棲息環(huán)境持續(xù)改善，野豬種群數(shù)量快速增長(zhǎng),。金崑認(rèn)為,，野豬調(diào)控最大的問(wèn)題是平衡，在野豬致害嚴(yán)重地區(qū)既要采取及時(shí)適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，又要保護(hù)好生物多樣性,，維護(hù)生態(tài)平衡。國(guó)家對(duì)野豬種群調(diào)控的工作一直在進(jìn)行,，一些南方省份如福建,、浙江、江西等做得較好,，試點(diǎn)成效顯著,。

早在2017年，原國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好調(diào)控野豬種群和防控野豬危害工作的緊急通知》，要求各地組織對(duì)野豬種群開(kāi)展調(diào)控工作,。這是國(guó)家層面首次組織開(kāi)展全國(guó)層面的野豬種群調(diào)控工作,。中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了種群調(diào)控委員會(huì)，配合政府主管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作,。2021年以來(lái),，國(guó)家林草局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)全國(guó)野豬等野生動(dòng)物致害問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，并在江西等14?。▍^(qū)）開(kāi)展了防控野豬危害綜合試點(diǎn)工作,。試點(diǎn)地區(qū)積極探索野生動(dòng)物致害補(bǔ)償制度和綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，多渠道籌措補(bǔ)償資金,，建立野生動(dòng)物傷人救濟(jì)補(bǔ)助政策,，力爭(zhēng)將損害降到最低。

不過(guò),，從各省試點(diǎn)來(lái)看,，資金保障不足、獵捕效率低,、捕獵隊(duì)伍不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題仍普遍存在,。地方財(cái)政支持不足是野豬防控難以持續(xù)的重要原因，而野豬捕獵后“無(wú)害化”處理而非資源化利用也成為地方捕獵缺乏動(dòng)力的原因之一,。當(dāng)前野豬種群調(diào)控主要采取繩捕,、籠捕、圍捕,、圍欄誘捕等非槍獵方式,，獵捕效率相對(duì)較低。專(zhuān)家建議依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》設(shè)立防控野豬危害綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問(wèn)題,。槍獵是最有效和最安全的獵捕方法，但不同部門(mén)之間還有不同意見(jiàn),。建議林業(yè)部門(mén)與公安部門(mén)溝通協(xié)調(diào),，爭(zhēng)取盡早解決槍獵問(wèn)題。在野豬防控重點(diǎn)區(qū)域,，可以考慮以縣為單位建立專(zhuān)業(yè)種群調(diào)控隊(duì)伍,，提高捕獵隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。另外,，針對(duì)資金不足問(wèn)題,，建議修改現(xiàn)行法律，允許經(jīng)檢疫合格的獵捕野豬用于食用,，以獲取經(jīng)濟(jì)收益彌補(bǔ)防控和調(diào)控資金的不足,。