近日,，野豬侵入南京南站至紫金山東站間的高鐵聯(lián)絡(luò)線,，與通過列車相撞引發(fā)人員傷亡事故，再次引發(fā)輿論對野豬泛濫問題的關(guān)注,。事實上,，2017年國家層面已部署開展調(diào)控野豬種群和防控野豬危害工作，但8年來野豬闖入農(nóng)村,、城市肇事的新聞仍時有發(fā)生,。

野豬種群為何越來越多，對公共安全的危害有多大,？全國種群調(diào)控試點成效如何,，現(xiàn)有手段是否有效？國家林業(yè)和草原局野豬防控專家組成員王洪杰表示,，現(xiàn)在野豬數(shù)量增加的原因包括缺少天敵,、自身繁殖能力強(qiáng)等。此外,，調(diào)控手段落后,，絕大多數(shù)地方采用籠捕或網(wǎng)捕，效率低下,；野豬不能食用,，影響了群眾獵捕的積極性；沒有穩(wěn)定的資金保障,；種群調(diào)控機(jī)構(gòu)或獵捕隊不適應(yīng)工作需要,。

10月29日中午,，南京火車站、京滬高鐵南京南站官方微博發(fā)布情況說明：10月27日傍晚,，一頭野豬侵入南京南站至紫金山東站間的高鐵聯(lián)絡(luò)線,，與通過列車D5515次相撞,，引發(fā)設(shè)備故障停車,，造成途經(jīng)南京南站的部分列車晚點。隨車機(jī)械師下車排查處置故障時,，被鄰線列車碰撞,，不幸身亡,。南京從2017年開始多次出現(xiàn)野豬闖入市區(qū)的情況，南京市還編制了偶遇野豬指南,，介紹了野豬在南京及周邊地區(qū)出現(xiàn)的重點區(qū)域及注意事項。

不僅在南京,，近年來全國多地也出現(xiàn)野豬肇事,、致害的情況。中國林科院自然保護(hù)地研究所所長金崑指出,，隨著保護(hù)措施取得成效,，野豬的數(shù)量快速增長，棲息地范圍也在擴(kuò)展,，與人類生產(chǎn)生活區(qū)域重合增多,。目前全國有26個省份857個縣區(qū)存在野豬致害的情況，如陜西,、山西,、福建、江西,、廣東等地,，但每個省份的情況不同。例如,，廣東省主要在肇慶的廣寧,、封開，韶關(guān)的南雄,、始興,，清遠(yuǎn)的陽山、英德等20個縣,。野豬在農(nóng)村主要破壞農(nóng)作物,、藥材林果，在城鄉(xiāng)接合部威脅當(dāng)?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)生活秩序,，對人民生命安全和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,。

野豬繁殖力強(qiáng)且缺乏天敵,，加之野生動物棲息環(huán)境持續(xù)改善，野豬種群數(shù)量快速增長,。金崑認(rèn)為,，野豬調(diào)控最大的問題是平衡，在野豬致害嚴(yán)重地區(qū)既要采取及時適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，又要保護(hù)好生物多樣性,，維護(hù)生態(tài)平衡。國家對野豬種群調(diào)控的工作一直在進(jìn)行,，一些南方省份如福建,、浙江、江西等做得較好,，試點成效顯著,。

早在2017年，原國家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于切實做好調(diào)控野豬種群和防控野豬危害工作的緊急通知》,，要求各地組織對野豬種群開展調(diào)控工作,。這是國家層面首次組織開展全國層面的野豬種群調(diào)控工作。中國野生動物保護(hù)協(xié)會專門成立了種群調(diào)控委員會,，配合政府主管部門開展相關(guān)工作,。2021年以來，國家林草局會同相關(guān)部門對全國野豬等野生動物致害問題開展了專題調(diào)研,，并在江西等14?。▍^(qū)）開展了防控野豬危害綜合試點工作。試點地區(qū)積極探索野生動物致害補(bǔ)償制度和綜合保險業(yè)務(wù),，多渠道籌措補(bǔ)償資金,，建立野生動物傷人救濟(jì)補(bǔ)助政策，力爭將損害降到最低,。

不過,，從各省試點來看，資金保障不足,、獵捕效率低,、捕獵隊伍不專業(yè)等問題仍普遍存在。地方財政支持不足是野豬防控難以持續(xù)的重要原因,，而野豬捕獵后“無害化”處理而非資源化利用也成為地方捕獵缺乏動力的原因之一,。當(dāng)前野豬種群調(diào)控主要采取繩捕、籠捕,、圍捕,、圍欄誘捕等非槍獵方式，獵捕效率相對較低,。專家建議依據(jù)《野生動物保護(hù)法》設(shè)立防控野豬危害綜合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問題,。槍獵是最有效和最安全的獵捕方法，但不同部門之間還有不同意見,。建議林業(yè)部門與公安部門溝通協(xié)調(diào),，爭取盡早解決槍獵問題。在野豬防控重點區(qū)域,，可以考慮以縣為單位建立專業(yè)種群調(diào)控隊伍,，提高捕獵隊伍專業(yè)化水平。另外,，針對資金不足問題,，建議修改現(xiàn)行法律，允許經(jīng)檢疫合格的獵捕野豬用于食用,，以獲取經(jīng)濟(jì)收益彌補(bǔ)防控和調(diào)控資金的不足,。