關(guān)于大型基建項目,,國家和地方一直在強(qiáng)調(diào)堅持“適度超前”原則,。然而,,柳州當(dāng)年未經(jīng)批準(zhǔn)且需大規(guī)模舉債的輕軌項目顯然不符合這一原則,。在此意義上,,“爛尾輕軌”成為過度基建的一個反面教材,。
近年來,,隨著人口,、房地產(chǎn)及地方財政狀況的變化,,一些“無效基建”和“過度基建”的后果逐漸顯現(xiàn),。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須更加尊重現(xiàn)實,、量力而行,。今年7月,財政部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》明確提出,,政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序,,落實資金來源,加強(qiáng)預(yù)算約束,,防范政府債務(wù)風(fēng)險,,并嚴(yán)禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債,不得增加隱性債務(wù),。在這種政策環(huán)境下,,柳州的“爛尾輕軌”更顯復(fù)雜。
遏制急功近利,、好大喜功的政績沖動,,擺脫對“過度基建”的依賴已經(jīng)提了很多年。但在過去相當(dāng)長的時間里,,仍有不少人對此心存僥幸,,導(dǎo)致類似柳州“爛尾輕軌”的情況出現(xiàn)。然而,,現(xiàn)實案例表明,,在當(dāng)前環(huán)境下,這類事件應(yīng)警醒更多的人,。