拖欠教師工資不只是民辦學(xué)校家務(wù)事

學(xué)費一學(xué)期15800元,，民辦學(xué)校卻發(fā)不出教師工資。11月6日,，湖南永州市民辦萍洲高級中學(xué)有家長反映該學(xué)校老師被欠薪,、罷工，全校學(xué)生一周沒有上課。據(jù)報道,，10月底,，萍洲中學(xué)在家長群內(nèi)發(fā)布通知，11月2日至11月5日學(xué)校放假,，實際上從10月31日晚就已經(jīng)開始放假,。11月6日，學(xué)校依然無老師授課,。家長石女士表示,，有傳聞稱學(xué)校賬戶上只有3000元，家長都在質(zhì)疑學(xué)校錢款去向,。

對此,，冷水灘區(qū)教育局工作人員表示，相關(guān)情況正在與家長們開會協(xié)調(diào),。針對學(xué)校賬面只剩3000元的傳聞,，學(xué)校財務(wù)工作人員稱這是謠傳，“不發(fā)工資是因為學(xué)校賬戶被法院凍結(jié),，老師工資會由法院委托銀行直接支付,。”最新消息是,，11月7日,，該校學(xué)生已經(jīng)恢復(fù)正常上課，但老師工資還未到賬,，表明這一欠薪事件還沒有得到妥善解決,。

事實上，在有關(guān)教師維權(quán)視頻曝出前,，就有網(wǎng)友在紅網(wǎng)《百姓呼聲》上留言,，反映“永州市萍洲高級中學(xué)拖欠工資”，且該留言顯示“未辦理”,。必須明確,，民辦學(xué)校拖欠教師工資不僅影響到對教師待遇的保障，還會影響學(xué)校正常的教育教學(xué)以及學(xué)生的受教育權(quán),。對于教師和家長反映的學(xué)校拖欠教師工資一事，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)該全面介入處理,，維護(hù)教師的合法權(quán)利,。

學(xué)校為何拖欠老師工資？據(jù)學(xué)校財務(wù)透露的信息,，是因為學(xué)校賬戶被法院凍結(jié),。如果屬實，意味著高校舉辦者卷入了相關(guān)的債務(wù)糾紛。而賬戶被凍結(jié),，表明有關(guān)部門對民辦學(xué)校資金的監(jiān)管還不到位,。民辦學(xué)校有經(jīng)營自主權(quán)，但按法律規(guī)定,，監(jiān)管部門也要對其收入資金進(jìn)行監(jiān)管,，不能放任民辦學(xué)校舉辦者隨意動用學(xué)生學(xué)費影響學(xué)校辦學(xué)。另外,，考慮到民辦學(xué)校的資金將用于發(fā)放教師工資,、開展教育教學(xué)，辦案部門不宜采取簡單的凍結(jié)方式,。即使要凍結(jié),，也應(yīng)以保障學(xué)校正常辦學(xué)為前提。

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》規(guī)定,，非營利性民辦學(xué)校收取費用,、開展活動的資金往來，應(yīng)當(dāng)使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶,。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對該賬戶實施監(jiān)督,。營利性民辦學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶，辦學(xué)結(jié)余分配應(yīng)當(dāng)在年度財務(wù)結(jié)算后進(jìn)行,?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立民辦教育工作聯(lián)席會議制度。教育,、人力資源社會保障,、民政、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)會同有關(guān)部門建立民辦學(xué)校年度檢查和年度報告制度,，健全日常監(jiān)管機(jī)制,。

按照以上規(guī)定，不論這所民辦學(xué)校是非營利性還是營利性,，其賬戶上的資金都必須首先用于辦學(xué)開支,，保障教師待遇與學(xué)校教學(xué)活動。在學(xué)校拖欠教師工資停課后,，不論是解釋賬上沒錢還是稱賬戶被凍結(jié),，都表明此前的監(jiān)管機(jī)制可能出現(xiàn)了漏洞。如果有健全的監(jiān)管機(jī)制,，就可以在高校舉辦者動用資金時或銀行對學(xué)校賬號進(jìn)行凍結(jié)時,，拿出有針對性的保障教師權(quán)利的措施，防止教師的工資受到波及,。

民辦教育是我國教育的重要組成部分,，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，保障民辦學(xué)校教師和學(xué)生的合法權(quán)利，也是政府部門的重要職責(zé),。這起民辦學(xué)校欠薪事件再次提醒,，在尊重民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對其資金的監(jiān)管,，保障學(xué)校資金用于學(xué)校辦學(xué),，避免舉辦者動用學(xué)校資金陷入債務(wù)糾紛，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)陷入困境,。