專家：化債舉措有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，財(cái)政進(jìn)入擴(kuò)張周期

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2024-11-09 11:50:02 財(cái)聯(lián)社

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了近年來(lái)力度最大的化債舉措,，增加地方政府債務(wù)限額6萬(wàn)億元,。此舉旨在幫助地方政府騰出空間以更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障民生,，具有重要意義。

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安介紹,，從2024年開始,，我國(guó)將連續(xù)五年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元，專門用于化債,，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億元,。加上這次批準(zhǔn)的6萬(wàn)億元債務(wù)限額，直接增加了地方化債資源10萬(wàn)億元,。政策協(xié)同發(fā)力后,，到2028年之前，地方需要消化的隱性債務(wù)總額將從14.3萬(wàn)億元大幅下降至2.3萬(wàn)億元,，化債壓力大大減輕,。

專家指出，此次化債舉措是近年來(lái)力度最大的一次,，并明確用于置換存量隱性債務(wù),。在實(shí)際操作中，大力度置換動(dòng)作有利于降低地方政府債務(wù)的利息成本,，減少利息支出,，降低收支壓力，從而幫助地方政府騰出更多資金解決基層“三?！奔敖?jīng)濟(jì)發(fā)展中的堵點(diǎn)問題,，優(yōu)化政府投資布局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員,、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任許宏才表示,，為便于操作并盡早發(fā)揮政策效用,，新增債務(wù)限額全部安排為專項(xiàng)債務(wù)限額，分三年實(shí)施,。按此安排,，2024年末地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額將由29.52萬(wàn)億元增加到35.52萬(wàn)億元。

此次化債舉措也被視為增量政策的啟動(dòng),。背景是前期經(jīng)濟(jì)偏弱運(yùn)行帶來(lái)的壓力,。專家認(rèn)為，在當(dāng)前需求偏弱的情況下,，財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用有望得到更大發(fā)揮,。此外,，這一舉措也是全國(guó)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要步驟，包括地方債,、房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)和中小銀行風(fēng)險(xiǎn)等,。

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，6萬(wàn)億元債務(wù)限額的增加有助于一些存量債務(wù)的置換和化解,。最近幾年各地土地出讓金收入銳減,，導(dǎo)致地方政府償債資金萎縮，加劇了債務(wù)問題,。此次債務(wù)限額的增加較好地對(duì)沖了這一問題,，預(yù)計(jì)后續(xù)地方債發(fā)行會(huì)有更大的空間，閑置土地化解的專項(xiàng)債政策也將加快推出,，這將有助于收儲(chǔ)閑置安置房用地,、房企未開工用地以及未銷售的現(xiàn)房項(xiàng)目，推進(jìn)以購(gòu)代建等工作,。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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