12萬億化債大幕拉開化債思路轉(zhuǎn)變

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2024-11-13 14:22:43 中國經(jīng)濟周刊

這是近年來力度最大的化債舉措,。11月8日,，全國人大常委會表決通過了《國務院關(guān)于提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案》，增加地方政府債務限額6萬億元,，用于置換存量隱性債務。

財政部部長藍佛安介紹,，從2024年開始,，我國將連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，專門用于化債,，累計可置換隱性債務4萬億元,。同時明確，2029年及以后到期的棚戶區(qū)改造隱性債務2萬億元,，仍按原合同償還,。這三項政策協(xié)同發(fā)力，用于化債的組合拳規(guī)模達12萬億元,。

近年來,，在各地各部門協(xié)同努力下，我國地方政府隱性債務規(guī)模不斷減少,。數(shù)據(jù)顯示,，2023年末，全國隱性債務余額為14.3萬億元,。然而,，今年以來，受外部環(huán)境變化和內(nèi)需不足等因素影響,，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些新情況和新問題,，各地隱性債務化解的難度加大。不少地方在法定預算之外,，直接或者承諾以財政資金償還以及違法提供擔保等方式進行舉債,，形成隱性債務。

華夏新供給經(jīng)濟學研究院創(chuàng)始院長賈康表示,，此次化債行動無疑是一場及時雨,，解了地方的燃眉之急，能夠使地方政府卸下包袱,、輕裝上陣,，同時使受地方隱形債務拖累的銀行和企業(yè)得到紓困的實惠。未來的效果可期,。藍佛安表示,，2028年之前，地方需消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元,，平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元,，不到原來的六分之一，化債壓力大大減輕,。

中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚表示,，有些地方“三保”困難，于是通過融資平臺變相舉債,，彌補財力不足,。此次化債措施的出臺，使得地方政府得以在短期內(nèi)減輕償債壓力,，從而有更多的精力和資金投入到經(jīng)濟發(fā)展及民生保障中。這次化債相關(guān)措施,，能夠?qū)崒嵲谠诘刈屍髽I(yè)按時給員工發(fā)工資,，讓地方政府保民生。有些項目原來停下來不干的,，能繼續(xù)開工建設(shè),，甚至還可以進一步擴大投資。產(chǎn)業(yè)循環(huán)了,，就業(yè)人口增加了,，公眾收入增加了，消費也就起來了,，這就形成了一個正循環(huán),。

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