中泰國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,,此次化債舉措,,應(yīng)首先解決拖欠企業(yè)的賬款問(wèn)題。通過(guò)專項(xiàng)債置換的方式進(jìn)行化債,,難度不高,,同時(shí)也給企業(yè)吃了定心丸,。隱性債務(wù)出現(xiàn)的原因很多,其中一個(gè)在于部分地方政府官員為了完成相關(guān)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行舉債,。有的地方政府官員為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),,會(huì)拼命舉債,這樣更容易出政績(jī),。若是未來(lái)這些官員由于職務(wù)變動(dòng)離開(kāi)了,,債務(wù)卻不會(huì)被帶走。
2015年以來(lái),,黨中央要求建立健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,,開(kāi)好“前門(mén)”、嚴(yán)堵“后門(mén)”,,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)規(guī)模,、增量,穩(wěn)妥化解存量,,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。尤其是今年,黨中央多次部署強(qiáng)調(diào)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。隨著12萬(wàn)億元一攬子,、綜合性、靶向準(zhǔn)的化債組合拳打出,,政策效應(yīng)將非常明顯,。藍(lán)佛安表示,由于法定債務(wù)利率大大低于隱性債務(wù)利率,,置換后將大幅節(jié)約地方利息支出,。估算5年累計(jì)可節(jié)約6000億元左右。
現(xiàn)在的化債舉措,,就是把政府收上來(lái)的錢(qián)直接花出去,,不總用于給銀行還債,這樣能夠平衡穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,。這是我國(guó)化債思路的轉(zhuǎn)變,。藍(lán)佛安將我國(guó)化債工作思路轉(zhuǎn)變歸結(jié)為四個(gè)方面:一是從過(guò)去的應(yīng)急處置向現(xiàn)在的主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變,;二是從點(diǎn)狀式排雷向整體性除險(xiǎn)轉(zhuǎn)變;三是從隱性債,、法定債“雙軌”管理向全部債務(wù)規(guī)范透明管理轉(zhuǎn)變,;四是從側(cè)重于防風(fēng)險(xiǎn)向防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展并重轉(zhuǎn)變,。
賈康表示,,此次化債不是對(duì)原來(lái)化債方式的簡(jiǎn)單延續(xù),,而是一個(gè)更高水平地把債務(wù)管理和未來(lái)長(zhǎng)治久安相結(jié)合的升級(jí)版化債舉措,,這種“釜底抽薪”式的化債或?qū)⒔o隱性債務(wù)畫(huà)上句號(hào),。粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、研究院院長(zhǎng)羅志恒表示,,此次化債思路的調(diào)整,反映了我國(guó)化債從防風(fēng)險(xiǎn)為主轉(zhuǎn)向更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn),,從“化債中發(fā)展”轉(zhuǎn)向“發(fā)展中化債”,,意味著下階段將穩(wěn)增長(zhǎng)和發(fā)展置于更高的地位,財(cái)政政策支持高質(zhì)量發(fā)展的力度以及逆周期調(diào)節(jié)的能力將進(jìn)一步增強(qiáng),。