我國推出化解地方債組合拳政策協(xié)同發(fā)力減輕化債壓力

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2024-11-09 13:25:00 中國青年報(bào)

我國推出近年來最大力度的化債組合拳。十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)議案的決議,，提出在壓實(shí)地方主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,，增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù),。

在全國人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,，全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員,、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任許宏才介紹,，新增債務(wù)限額全部安排為專項(xiàng)債務(wù)限額,，一次報(bào)批,，分3年實(shí)施。按此安排,，2024年年末地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額將從29.52萬億元增加到35.52萬億元,。

財(cái)政部部長藍(lán)佛安表示，從2024年開始,，我國將連續(xù)5年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元,，補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，專門用于化債,，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬億元,。加上這次全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)的6萬億元債務(wù)限額，直接增加地方化債資源10萬億元,。明確指出,，2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元仍按原合同償還。

政策協(xié)同發(fā)力后,，2028年之前，地方需要消化的隱性債務(wù)總額從14.3萬億元大幅下降至2.3萬億元,，平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元,，化債壓力大大減輕。大規(guī)模置換措施能夠發(fā)揮多重政策效應(yīng),，一方面解決地方“燃眉之急”,，緩釋當(dāng)期化債壓力、減少利息支出,，置換后預(yù)計(jì)5年內(nèi)可節(jié)約約6000億元利息支出,；另一方面，幫助地方暢通資金鏈條,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,，將原本用來化債的資源騰出來，用于促進(jìn)發(fā)展,、改善民生,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。

藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào),，在解決存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),，必須堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),。財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門，持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢,，對新增隱性債務(wù)發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起、問責(zé)一起,。他表示,，我國政府還有較大舉債空間，正在積極謀劃下一步財(cái)政政策,，加大逆周期調(diào)節(jié)力度,。支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策已按程序報(bào)批，近期即將推出,。隱性債務(wù)置換工作馬上啟動(dòng),，發(fā)行特別國債補(bǔ)充國有大型商業(yè)銀行核心一級(jí)資本等工作也在加快推進(jìn)。此外,，財(cái)政部正配合相關(guān)部門研究制定專項(xiàng)債券支持回收閑置存量土地,、新增土地儲(chǔ)備以及收購存量商品房用作保障性住房的政策細(xì)則，推動(dòng)這些措施盡快落地,。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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