化債“組合拳”,！權(quán)威解讀來了一攬子政策助力地方發(fā)展

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2024-11-08 21:01:44 新浪

11月8日,，十四屆全國人大常委會第十二次會議閉幕,，會議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于提請審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》的決議。同日,，全國人大常委會辦公廳舉行了新聞發(fā)布會,。

全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任許宏才在發(fā)布會上表示,，建議增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù),。新增債務(wù)限額全部安排為專項債務(wù)限額，一次報批,，分三年實施,。按此安排,，2024年末地方政府專項債務(wù)限額將由29.52萬億元增加到35.52萬億元。財政部擬定了2024年地方政府專項債務(wù)限額調(diào)整方案（草案）,。

許宏才還提到,，下一步，全國人大常委會將加強(qiáng)政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督,，包括法定債務(wù)和隱性債務(wù)的監(jiān)督,，特別是加強(qiáng)對地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)實施情況的跟蹤監(jiān)督，并監(jiān)督融資平臺公司債務(wù)監(jiān)測及改革轉(zhuǎn)型情況,。

財政部部長藍(lán)佛安表示,，6萬億元債務(wù)限額將分三年安排，每年2萬億元,，支持地方用于置換各類隱性債務(wù),。近年來，我國地方政府隱性債務(wù)規(guī)模不斷減少,。2023年末,，全國隱性債務(wù)余額為14.3萬億元。今年以來,，受外部環(huán)境變化和內(nèi)需不足等因素影響,，稅收收入不及預(yù)期，土地出讓收入大幅下降,，各地隱性債務(wù)化解難度加大,。

從2024年開始，連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,，補(bǔ)充政府性基金財力,，專門用于化債，累計可置換隱性債務(wù)4萬億元,。加上這次全國人大常委會批準(zhǔn)的6萬億元債務(wù)限額,，直接增加地方化債資源10萬億元。同時明確,，2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元,，仍按原合同償還。這些政策協(xié)同發(fā)力后,，2028年之前,，地方需消化的隱性債務(wù)總額將從14.3萬億元降至2.3萬億元，平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元,，化債壓力大大減輕,。

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