藍佛安指出,,當前一些地方隱性債務規(guī)模大,、利息負擔重,存在“爆雷”風險,,也消耗了地方可用財力,。此次大規(guī)模置換措施意味著化債工作思路的根本轉變:從應急處置向主動化解轉變,從點狀式排雷向整體性除險轉變,,從隱性債,、法定債“雙軌”管理向全部債務規(guī)范透明管理轉變,從側重于防風險向防風險,、促發(fā)展并重轉變,。從政策效應看,能夠發(fā)揮“一石二鳥”作用,。
一方面,,解決地方“燃眉之急”,,緩釋地方當期化債壓力、減少利息支出,。近三年密集安排8.4萬億元,,顯著降低了近幾年地方需消化的隱性債務規(guī)模,讓地方卸下包袱,、輕裝上陣,。由于法定債務利率低于隱性債務利率,置換后將大幅節(jié)約地方利息支出,,估算五年累計可節(jié)約6000億元左右,。
另一方面,幫助地方暢通資金鏈條,,增強發(fā)展動能,。通過實施置換政策,可以騰出原本用來化債的資源,,用于促進發(fā)展,、改善民生;騰出受制于化債壓力的政策空間,,更大力度支持投資和消費,、科技創(chuàng)新等,促進經濟平穩(wěn)增長和結構調整,;騰出用于化債化險的時間精力,,更多投入到謀劃和推動高質量發(fā)展中去。此外,,還可以改善金融資產質量,,增強信貸投放能力,利好實體經濟,。
藍佛安強調,,防范化解地方政府債務風險,在解決存量債務風險的同時,,必須堅決遏制新增隱性債務,。財政部將持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢,對新增隱性債務發(fā)現一起,、查處一起,、問責一起。主要從三個方面發(fā)力:一是監(jiān)測口徑更全,,二是預算約束更強,,三是監(jiān)管問責更嚴。
對于下一步財政政策取向和力度,,藍佛安表示,,中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間,,正在積極謀劃下一步的財政政策,加大逆周期調節(jié)力度,。一方面,持續(xù)抓好增量政策落地見效,;另一方面,,結合明年經濟社會發(fā)展目標,實施更加給力的財政政策,。
11月8日下午,,十四屆全國人大常委會第12次會議通過了關于增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案,。此舉旨在騰挪財政空間,,調動地方政府的積極性,,以更好地防風險穩(wěn)增長
2024-11-10 11:41:33專家解讀萬億元化債組合拳