在中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)主辦的一場(chǎng)研討會(huì)上，北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院和北京市食品藥品安全法治研究會(huì)聯(lián)合發(fā)布了一份《“三品一械”直播帶貨消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》,。報(bào)告顯示,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播渠道購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械,、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品時(shí),，消費(fèi)者最擔(dān)心和遇到最多的問(wèn)題是虛假宣傳。

一些自稱“醫(yī)生”或“專家”的主播在直播間大肆宣傳推廣具有保健功能,、醫(yī)療功能的產(chǎn)品,。這些產(chǎn)品往往被夸大其詞，聲稱能夠治療各種疾病,，但實(shí)際上并沒(méi)有相關(guān)標(biāo)識(shí),。例如，有主播宣稱某種藥粉熏蒸和排汗藥浴可以解決痛風(fēng)和結(jié)石問(wèn)題,，甚至稱其為“痛風(fēng)的完美克星”,。然而，這些產(chǎn)品并未經(jīng)過(guò)正規(guī)審批,，也沒(méi)有相關(guān)標(biāo)識(shí),。

專家指出，這種現(xiàn)象在“三品一械”領(lǐng)域尤為突出,，需要盡快完善相關(guān)法規(guī)制度,，明確主播在直播間宣傳推薦“三品一械”及相關(guān)食品行為的法律屬性，細(xì)化違法行為的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn),，以規(guī)范直播帶貨行為,。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局近期發(fā)布了多起涉虛假宣傳等違法行為的典型案例。其中,，一家公司在直播過(guò)程中對(duì)“薇旖美膠原蛋白”和“新膚源膠原蛋白”進(jìn)行虛假宣傳,，聲稱多位明星使用了該產(chǎn)品，并稱某款超聲治療儀是國(guó)內(nèi)唯一獲得NMPA認(rèn)證的設(shè)備,。經(jīng)核實(shí),，該公司無(wú)法提供證據(jù)支持其宣傳內(nèi)容,，最終被罰款20萬(wàn)元。

《消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》顯示,，受訪者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播渠道購(gòu)買“三品一械”產(chǎn)品時(shí),，最擔(dān)心和遇到最多的都是虛假夸大宣傳問(wèn)題。超過(guò)一半的受訪者表示擔(dān)心虛假夸大宣傳問(wèn)題,，近一半的受訪者表示曾遇到過(guò)此類問(wèn)題,。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江介紹，根據(jù)廣告法等相關(guān)規(guī)定,，“三品一械”廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,，未經(jīng)審查不得發(fā)布。然而,，在直播間內(nèi),，主播宣傳推薦“三品一械”產(chǎn)品的行為并未納入有效監(jiān)管，導(dǎo)致各種侵權(quán)問(wèn)題頻發(fā),。

為了改善這一狀況,，《消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》建議設(shè)立專門的“三品一械”主播培訓(xùn)體系，要求主播在開(kāi)播前完成相關(guān)法律法規(guī),、產(chǎn)品知識(shí)和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),。此外,，還應(yīng)建立主播信用評(píng)分體系,，激勵(lì)主播自覺(jué)遵守規(guī)定。

除了規(guī)范主播行為外,，平臺(tái)也需承擔(dān)更多責(zé)任,。平臺(tái)應(yīng)對(duì)入駐的“三品一械”商家進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)資格,。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)商家宣傳內(nèi)容的審核和管控，采用人工智能等技術(shù)手段初步審核直播內(nèi)容,，設(shè)置人工復(fù)審環(huán)節(jié),，確保審核的全面性和準(zhǔn)確性。

此外,，還需建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，對(duì)“三品一械”直播過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即采取應(yīng)急措施,，并暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道,，確保投訴問(wèn)題及時(shí)得到妥善解決。

專家認(rèn)為,，根治直播帶貨虛假宣傳問(wèn)題需要多措并舉,。一方面,，加快完善監(jiān)管體系，出臺(tái)更為詳細(xì)的補(bǔ)充細(xì)則和操作指南,；另一方面,，利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建智能化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)直播內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)識(shí)別,。同時(shí),，建立信用監(jiān)管體系，通過(guò)“黑名單”制度對(duì)屢次違規(guī)的直播主體進(jìn)行記錄和限制,。監(jiān)管部門還應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取隨機(jī)抽檢與定點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,，與直播平臺(tái)共同維護(hù)市場(chǎng)秩序,，保障消費(fèi)者權(quán)益。