提到德國的印象,上海同濟大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮教授常用“穩(wěn)定”兩個字來形容,。然而,,隨著11月6日德國“交通燈”政府突然瓦解,,他憂心忡忡。在當(dāng)前歐洲安全形勢惡化和全球局勢動蕩的背景下,,德國這塊曾被視為歐洲“穩(wěn)定錨”的基石,,似乎正逐漸失去其往日的穩(wěn)定性,“失穩(wěn)”或?qū)⒊蔀槲磥淼聡谓?jīng)濟的一個新常態(tài),。
轉(zhuǎn)型中的德國:“失穩(wěn)”會成為新常態(tài)嗎
朔爾茨政府計劃在12月16日發(fā)起聯(lián)邦議院信任投票,。如果信任投票未獲通過,根據(jù)社民黨和反對黨聯(lián)盟黨的協(xié)議,,總理朔爾茨將建議總統(tǒng)解散議會,,并將原定于明年9月28日的聯(lián)邦議院選舉提前至明年2月23日。這一決定標(biāo)志著德國政治的重大不確定性,。
2021年12月8日,,朔爾茨正式當(dāng)選德國聯(lián)邦總理,他所領(lǐng)導(dǎo)的社民黨、綠黨和自民黨聯(lián)合政府被稱為“交通燈”政府,。然而,,根據(jù)德國藍皮書《德國發(fā)展報告(2024):戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的德國》的評估,2023年是朔爾茨政府的第二個執(zhí)政年,,也是充滿挑戰(zhàn)的一年。俄烏沖突的持續(xù)以及其次生影響使德國經(jīng)濟步入衰退,,社會民生問題日益嚴峻,。面對嚴峻的內(nèi)外部壓力,德國政府首次發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》,,提出了“綜合安全觀”,,試圖將政策與地緣政治和安全考量相結(jié)合。
盡管如此,,這些努力的成效有限,。鄭春榮指出,聯(lián)合政府雖然推出了多部法律來應(yīng)對經(jīng)濟,、社會和氣候變化等重大挑戰(zhàn),,但始終未能將這些政策上升到真正的戰(zhàn)略層面。更令人遺憾的是,,當(dāng)前德國政客似乎缺乏以戰(zhàn)略眼光解決問題的能力,,更多的是被短期的民意調(diào)查所左右。
從“穩(wěn)定錨”到“失穩(wěn)”趨勢
鄭春榮進一步分析稱,,德國曾經(jīng)在危機時刻展現(xiàn)出強大的政治魄力和改革決心,,但如今這一特質(zhì)逐漸消失。近年來,,不僅德國,,整個歐洲都在經(jīng)歷類似的動蕩。德國原本的共識政治逐步瓦解,,主流政黨對選民的吸引力下降,,新興政黨乘勢崛起。
俄烏沖突剛經(jīng)歷了一輪激烈的互毆戰(zhàn),,但作戰(zhàn)的主力不是兩軍的前線士兵,,而是遠程奔襲的無人機。
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