又一重要高鐵干線來(lái)了

近日，生態(tài)環(huán)境部正式批復(fù)長(zhǎng)沙至贛州高速鐵路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)贛高鐵”）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。這意味著,，長(zhǎng)贛高鐵設(shè)計(jì)前置要件全部完成,。又一重要高鐵干線來(lái)了！

據(jù)了解,，長(zhǎng)贛高鐵正線長(zhǎng)429.48公里，設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)，線路自長(zhǎng)沙西站由常益長(zhǎng)鐵路接出,，向東南方向行進(jìn)，途經(jīng)黃花機(jī)場(chǎng)T3航站樓,、瀏陽(yáng)市,、上栗縣、萍鄉(xiāng)市,、蘆溪縣,、蓮花縣、永新縣,、井岡山市,、遂川縣、贛州市南康區(qū),、贛州市章貢區(qū)至設(shè)計(jì)終點(diǎn)贛州市贛縣區(qū),。項(xiàng)目按照客運(yùn)專(zhuān)線雙線設(shè)計(jì)，建設(shè)工期為5年。

一輛城際列車(chē)駛出長(zhǎng)沙西站,。圖/圖蟲(chóng)創(chuàng)意

事實(shí)上,，長(zhǎng)贛高鐵是“十三五”鐵路規(guī)劃目前為止僅有的3個(gè)未開(kāi)工高鐵項(xiàng)目之一。早在2014年,，長(zhǎng)贛高鐵就開(kāi)展了規(guī)劃研究,；2017年底，其已順利列入“十三五”鐵路規(guī)劃,。

但最近幾年,，在環(huán)評(píng)批復(fù)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由于長(zhǎng)沙望城區(qū)段噪聲等問(wèn)題投訴較多,、爭(zhēng)議較大,，環(huán)評(píng)工作一度被暫時(shí)中止。

隨著環(huán)評(píng)的批復(fù),，長(zhǎng)贛鐵路即將進(jìn)入建設(shè)階段,。

幾經(jīng)波折

長(zhǎng)贛鐵路是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)之一渝長(zhǎng)廈通道的重要組成部分，整個(gè)通道全長(zhǎng)約1677公里,，從重慶經(jīng)長(zhǎng)沙至廈門(mén),，包括渝湘高鐵重慶至黔江段、黔張常高鐵,、常益長(zhǎng)高鐵,、長(zhǎng)贛高鐵、贛龍高鐵,、龍廈高鐵,。長(zhǎng)贛高鐵是整個(gè)渝長(zhǎng)廈通道中唯一未全面開(kāi)建的。

有業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)新聞周刊透露,，長(zhǎng)贛鐵路具體開(kāi)工日期應(yīng)該在12月,，即今年內(nèi)開(kāi)工，因?yàn)樵O(shè)計(jì)前置要件全部完成后,，開(kāi)工時(shí)間已經(jīng)臨近,。

事實(shí)上，長(zhǎng)贛高鐵早在2022年9月就獲得了國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù),。彼時(shí),，施工方計(jì)劃當(dāng)年11月啟動(dòng)建設(shè)，甚至動(dòng)員大會(huì)都開(kāi)了,，但其開(kāi)工日期卻一再被拖延,。

到了2023年12月，該條高鐵依然沒(méi)有開(kāi)工,。彼時(shí),，湖南省生態(tài)環(huán)境廳答復(fù)網(wǎng)友詢(xún)問(wèn)稱(chēng),，目前長(zhǎng)贛高鐵項(xiàng)目環(huán)評(píng)處于中止?fàn)顟B(tài)。作為2023年湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，原計(jì)劃的年內(nèi)開(kāi)工已難以如期實(shí)現(xiàn),。

由于長(zhǎng)贛高鐵途經(jīng)長(zhǎng)沙望城區(qū)等居民區(qū)，其影響受到當(dāng)?shù)鼐用竦膹V泛關(guān)注,。比如長(zhǎng)沙市望城區(qū)星月小區(qū)的公眾代表認(rèn)為,，現(xiàn)在已經(jīng)有的石長(zhǎng)鐵路和繞城高速對(duì)小區(qū)影響很大，出現(xiàn)了房屋開(kāi)裂,、屋頂瓦片移位等問(wèn)題,，擔(dān)心加上長(zhǎng)贛鐵路的建設(shè)會(huì)對(duì)屋面房體的結(jié)構(gòu)造成更嚴(yán)重影響。此外,，長(zhǎng)贛高鐵沿途還將途經(jīng)多個(gè)學(xué)校,，其影響更加不容小視。

不過(guò),，近日公布的環(huán)評(píng)報(bào)告中,，類(lèi)似問(wèn)題已經(jīng)有了相應(yīng)的解決方案。

最新發(fā)布的《關(guān)于新建長(zhǎng)沙至贛州高速鐵路環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》）,，對(duì)于長(zhǎng)贛高鐵對(duì)途經(jīng)長(zhǎng)沙望城等區(qū)域可能造成的噪聲污染,，有了詳細(xì)的解決方案，其要求建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)距鐵路外軌中心線30米范圍內(nèi)的噪聲敏感建筑物實(shí)施拆遷或功能置換的措施,。

比如針對(duì)萬(wàn)新村月形小區(qū)、萬(wàn)新中心小區(qū)等小區(qū)部分房屋及長(zhǎng)興社區(qū)利水片區(qū),，因涉及夾心地帶等,，實(shí)施拆遷或功能置換措施,；對(duì)涉及曉源小學(xué),、水西中學(xué)、華銘幼兒園的路段,，對(duì)學(xué)校實(shí)施拆遷或功能置換措施,。

此外，該《批復(fù)》還顯示,，長(zhǎng)贛高鐵在修建過(guò)程中將對(duì)多個(gè)途經(jīng)區(qū)域的中小學(xué),、幼兒園、住宅小區(qū)安裝全封閉聲屏障,，比如對(duì)育新第二小學(xué)等學(xué)校路段,，采取安裝全封閉聲屏障和區(qū)域噪聲綜合治理措施；對(duì)涉及湘粵村安置房幼兒園,、長(zhǎng)沙新東方烹飪學(xué)校（含新華電腦學(xué)校）的路段,，采取安裝半封閉聲屏障措施；對(duì)美的瀚城等多個(gè)沿線的小區(qū)，安裝全封閉聲屏障并對(duì)相關(guān)區(qū)域鄰近的高速公路增設(shè)折角式聲屏障,，采取對(duì)市政道路進(jìn)行低噪聲路面改造等噪聲綜合治理措施,。

“隨著時(shí)間推移，越往后修建的高鐵,，環(huán)評(píng)面臨的壓力會(huì)越大,，特別是經(jīng)過(guò)大城市人口相對(duì)密集區(qū)域的高鐵，如何妥善解決噪聲等問(wèn)題考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣闹腔??！北本┙煌ù髮W(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授楊浩告訴中國(guó)新聞周刊，除了安裝封閉或半封閉聲屏障等措施,，為了降低噪聲,，不少設(shè)計(jì)時(shí)速在350公里的高鐵，進(jìn)入城市會(huì)降速到時(shí)速120公里左右,，比如京張高鐵進(jìn)入北京城區(qū)的清河至北京北站這一段,，長(zhǎng)贛高鐵也可能采取這一措施。

江西是大贏家,？

“整體看,，渝長(zhǎng)廈通道是目前國(guó)家在建的一條非常重要的大通道，其連接了渝,、鄂,、湘、贛,、閩等省份,，是溝通重慶到福建沿海的快速通道，未來(lái)甚至還可能從重慶向西北延伸到喀什,，成為國(guó)家西北到東南溝通的重要大通道,。”楊浩說(shuō),，渝長(zhǎng)廈通道同時(shí)還發(fā)揮連接溝通“三縱一橫”,，完善高鐵干線網(wǎng)結(jié)構(gòu)的作用，比如其在長(zhǎng)沙與京廣線接軌,，在萍鄉(xiāng)與滬昆線接軌,，在贛州與京港第二通道接軌，所以處于這條高鐵干線上的城市,，將大為受益,。

長(zhǎng)贛高鐵在路線選擇時(shí)，曾經(jīng)存在北線和南線兩種方案,，南線從長(zhǎng)沙西站引出,，從長(zhǎng)沙市區(qū)通過(guò),，經(jīng)湘潭和株洲，再進(jìn)入江西萍鄉(xiāng)境內(nèi),。北線則是通過(guò)長(zhǎng)沙經(jīng)黃花機(jī)場(chǎng),、瀏陽(yáng)市，再進(jìn)入江西萍鄉(xiāng)境內(nèi),。最終,，長(zhǎng)贛高鐵的建設(shè)方案選擇了北線。

在楊浩看來(lái),，選擇北線方案,，湖南方面最大的受益方是瀏陽(yáng)市。

瀏陽(yáng)城市風(fēng)光,。圖/視覺(jué)中國(guó)

瀏陽(yáng)市是湖南省轄縣級(jí)市,，由長(zhǎng)沙市代管，地處湘贛邊界,，湖南省東部偏北,。2023年，瀏陽(yáng)市GDP為1735.7億元,，常住人口為147.43萬(wàn)人,。由賽迪顧問(wèn)發(fā)布的“2024賽迪百?gòu)?qiáng)縣”榜單中，瀏陽(yáng)市位列第20位,。

“目前長(zhǎng)沙市區(qū)到瀏陽(yáng)還沒(méi)有高鐵,，長(zhǎng)贛高鐵的開(kāi)通對(duì)于瀏陽(yáng)這個(gè)‘百?gòu)?qiáng)縣’縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將有極大促進(jìn),。而如果選擇南線,，這一路段目前已經(jīng)有京廣線、京廣高鐵,、長(zhǎng)株潭城際這三條線路,，將面臨‘四線并行’的情況，在有限區(qū)域內(nèi),，征地問(wèn)題將成為一大難題,。”楊浩說(shuō),。

值得關(guān)注的是，新建的長(zhǎng)贛高鐵項(xiàng)目正線湖南段長(zhǎng)132.13公里,，在湖南境內(nèi)僅新增2座車(chē)站,；江西段長(zhǎng)297.35公里，設(shè)浮梁東,、景德鎮(zhèn)北,、樂(lè)平北,、鄱陽(yáng)、余干,、進(jìn)賢北,、南昌東、南昌南共8個(gè)車(chē)站,。從線路走向來(lái)看,，從上栗到贛州，江西段占了總路線的70%左右,。

在中國(guó)社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員牛風(fēng)瑞看來(lái),，這樣的線路設(shè)計(jì)，對(duì)于江西沿線區(qū)域的交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，將有較大促進(jìn)作用,，比如江西萍鄉(xiāng)，借此形成了“十”字形的高鐵樞紐,，與湖南省會(huì)長(zhǎng)沙的聯(lián)系將越來(lái)越緊密,。此外，吉安人口最多的縣遂川將結(jié)束不通鐵路的歷史,。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛則指出,，伴隨著長(zhǎng)贛高鐵的建設(shè)，將使部分江西城市,，如贛州,，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾煌屑~城市，迎來(lái)更好的投資環(huán)境和便利的物資內(nèi)外交流,。

根據(jù)官方信息,，長(zhǎng)贛高鐵在贛州境內(nèi)里程約70公里，投資約145億元,，共設(shè)贛州西站,、贛州北站2個(gè)客運(yùn)站。

目前,，贛州正瞄準(zhǔn)建設(shè)贛粵閩湘四省通衢區(qū)域中心城市和省域副中心的目標(biāo),。在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，長(zhǎng)贛高鐵將給予其更多利好,。