中國公共外交協(xié)會近日在北京國際俱樂部仙鶴廳舉辦“臨甲7號沙龍”,,邀請知名專家圍繞一攬子增量政策做主題發(fā)言,并與中外媒體記者互動交流,。國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡表示,,加征關(guān)稅對美國損害巨大,特朗普想憑借對中國再次加征60%的關(guān)稅來解決美國的問題,,只是癡人說夢,,未來是否能夠付諸實施都成問題。
特朗普聲稱再次上臺后將對中國產(chǎn)品征收60%的關(guān)稅,。丁一凡說,特朗普第一任期發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)已被證明基本無效,,因為此后多年中國對美國的貿(mào)易順差仍然很高,,每年達(dá)到5000億到6000億美元,說明美國市場對中國制造存在很多剛性需求,。
丁一凡說,,根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對特朗普關(guān)稅戰(zhàn)成本的研究,美國消費者和進(jìn)口企業(yè)實際上承擔(dān)了美國對華加征20%至25%關(guān)稅成本中的92%,,中國出口商只多付出了8%,,對中國的影響確實是很小的。
針對特朗普二次上臺威脅對華加征60%的關(guān)稅,,美國知名的彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)表的一項量化研究顯示,,美國仍將是特朗普新一輪關(guān)稅的最大受害者。中國對美出口近60%的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品而非最終消費品,,美國很多下游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中對這些中間產(chǎn)品有巨大需求,。如果缺少了從中國進(jìn)口的中間產(chǎn)品,,美國企業(yè)就將面臨大面積失業(yè),因為這些中國產(chǎn)品無論在價格還是質(zhì)量上都很難找到替代廠家,,將給美國經(jīng)濟(jì)造成巨大混亂,。
丁一凡說,加征60%的關(guān)稅還會給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來混亂,。美國試圖禁止向中國出售芯片和芯片設(shè)備,,已經(jīng)引起了產(chǎn)業(yè)鏈的混亂,因為芯片是國際化程度非常高的產(chǎn)業(yè),。如果以60%的關(guān)稅讓中國產(chǎn)品無法進(jìn)入美國市場,,連美國軍工企業(yè)都會受到影響,。他列舉說,,美國四大軍火商之一的雷神公司首席執(zhí)行官曾在美國國會作證,明確表示雷神公司的產(chǎn)品在中國有超過2000家供應(yīng)商,,根本不可能跟中國脫鉤,。
“特朗普在提出60%關(guān)稅的時候,根本沒有思考這個問題,。如果全部付諸實施,,對美國的損害是很大的?!倍∫环舱f,,彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為再次加征關(guān)稅會使美國經(jīng)濟(jì)增長減少超過1個百分點,而美國實際上的潛在經(jīng)濟(jì)增長率也就2%多,,加征60%關(guān)稅帶來的損失將是美國經(jīng)濟(jì)無法承受的,。特朗普希望憑借關(guān)稅給美國創(chuàng)造制造業(yè)就業(yè)機(jī)會,但如果整個產(chǎn)業(yè)鏈都被顛覆,,無法創(chuàng)造就業(yè),。彼德森國際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為,如果美國新政府對中國加征60%的關(guān)稅,,堅持不到一年,,就會導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)崩潰。
“中國廠家已經(jīng)習(xí)慣了此前加征的25%的關(guān)稅,,在對美國出口時都考慮在內(nèi),。如果在此基礎(chǔ)上再翻一倍,中國企業(yè)有一定的辦法進(jìn)行規(guī)避,。例如‘走出去’,,把一部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國家,再通過其他國家出口美國,?!倍∫环舱f,,美國加征關(guān)稅某種程度上僅僅造成了一些貿(mào)易的“偏離”,最終市場并沒有變化,,因而也無法扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易逆差,。