中國公共外交協(xié)會(huì)近日在北京國際俱樂部仙鶴廳舉辦“臨甲7號(hào)沙龍”,，邀請(qǐng)知名專家圍繞一攬子增量政策做主題發(fā)言,，并與中外媒體記者互動(dòng)交流。國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡表示,，加征關(guān)稅對(duì)美國損害巨大,，特朗普想憑借對(duì)中國再次加征60%的關(guān)稅來解決美國的問題,，只是癡人說夢(mèng),，未來是否能夠付諸實(shí)施都成問題,。

特朗普聲稱再次上臺(tái)后將對(duì)中國產(chǎn)品征收60%的關(guān)稅。丁一凡說,，特朗普第一任期發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)已被證明基本無效,，因?yàn)榇撕蠖嗄曛袊鴮?duì)美國的貿(mào)易順差仍然很高，每年達(dá)到5000億到6000億美元,，說明美國市場(chǎng)對(duì)中國制造存在很多剛性需求,。

丁一凡說，根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)特朗普關(guān)稅戰(zhàn)成本的研究,，美國消費(fèi)者和進(jìn)口企業(yè)實(shí)際上承擔(dān)了美國對(duì)華加征20%至25%關(guān)稅成本中的92%,，中國出口商只多付出了8%，對(duì)中國的影響確實(shí)是很小的,。

針對(duì)特朗普二次上臺(tái)威脅對(duì)華加征60%的關(guān)稅,，美國知名的彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)表的一項(xiàng)量化研究顯示，美國仍將是特朗普新一輪關(guān)稅的最大受害者,。中國對(duì)美出口近60%的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品而非最終消費(fèi)品,，美國很多下游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中對(duì)這些中間產(chǎn)品有巨大需求。如果缺少了從中國進(jìn)口的中間產(chǎn)品,，美國企業(yè)就將面臨大面積失業(yè),，因?yàn)檫@些中國產(chǎn)品無論在價(jià)格還是質(zhì)量上都很難找到替代廠家，將給美國經(jīng)濟(jì)造成巨大混亂,。

丁一凡說,，加征60%的關(guān)稅還會(huì)給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來混亂。美國試圖禁止向中國出售芯片和芯片設(shè)備,，已經(jīng)引起了產(chǎn)業(yè)鏈的混亂,，因?yàn)樾酒菄H化程度非常高的產(chǎn)業(yè)。如果以60%的關(guān)稅讓中國產(chǎn)品無法進(jìn)入美國市場(chǎng),，連美國軍工企業(yè)都會(huì)受到影響,。他列舉說,，美國四大軍火商之一的雷神公司首席執(zhí)行官曾在美國國會(huì)作證，明確表示雷神公司的產(chǎn)品在中國有超過2000家供應(yīng)商,，根本不可能跟中國脫鉤,。

“特朗普在提出60%關(guān)稅的時(shí)候，根本沒有思考這個(gè)問題,。如果全部付諸實(shí)施,，對(duì)美國的損害是很大的?！倍∫环舱f,，彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為再次加征關(guān)稅會(huì)使美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少超過1個(gè)百分點(diǎn)，而美國實(shí)際上的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也就2%多,，加征60%關(guān)稅帶來的損失將是美國經(jīng)濟(jì)無法承受的,。特朗普希望憑借關(guān)稅給美國創(chuàng)造制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，但如果整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都被顛覆,，無法創(chuàng)造就業(yè),。彼德森國際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為，如果美國新政府對(duì)中國加征60%的關(guān)稅,，堅(jiān)持不到一年,，就會(huì)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)崩潰。

“中國廠家已經(jīng)習(xí)慣了此前加征的25%的關(guān)稅,，在對(duì)美國出口時(shí)都考慮在內(nèi),。如果在此基礎(chǔ)上再翻一倍，中國企業(yè)有一定的辦法進(jìn)行規(guī)避,。例如‘走出去’,，把一部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國家，再通過其他國家出口美國,?！倍∫环舱f，美國加征關(guān)稅某種程度上僅僅造成了一些貿(mào)易的“偏離”,，最終市場(chǎng)并沒有變化,，因而也無法扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易逆差。