中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)近日在北京國(guó)際俱樂(lè)部仙鶴廳舉辦“臨甲7號(hào)沙龍”,,邀請(qǐng)知名專家圍繞一攬子增量政策做主題發(fā)言,,并與中外媒體記者互動(dòng)交流,。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡表示,,加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)損害巨大,,特朗普想憑借對(duì)中國(guó)再次加征60%的關(guān)稅來(lái)解決美國(guó)的問(wèn)題,,只是癡人說(shuō)夢(mèng),,未來(lái)是否能夠付諸實(shí)施都成問(wèn)題,。
特朗普聲稱再次上臺(tái)后將對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收60%的關(guān)稅,。丁一凡說(shuō),特朗普第一任期發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)已被證明基本無(wú)效,,因?yàn)榇撕蠖嗄曛袊?guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差仍然很高,,每年達(dá)到5000億到6000億美元,說(shuō)明美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造存在很多剛性需求,。
丁一凡說(shuō),,根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)特朗普關(guān)稅戰(zhàn)成本的研究,美國(guó)消費(fèi)者和進(jìn)口企業(yè)實(shí)際上承擔(dān)了美國(guó)對(duì)華加征20%至25%關(guān)稅成本中的92%,,中國(guó)出口商只多付出了8%,,對(duì)中國(guó)的影響確實(shí)是很小的。
針對(duì)特朗普二次上臺(tái)威脅對(duì)華加征60%的關(guān)稅,,美國(guó)知名的彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)表的一項(xiàng)量化研究顯示,,美國(guó)仍將是特朗普新一輪關(guān)稅的最大受害者。中國(guó)對(duì)美出口近60%的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品而非最終消費(fèi)品,,美國(guó)很多下游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中對(duì)這些中間產(chǎn)品有巨大需求,。如果缺少了從中國(guó)進(jìn)口的中間產(chǎn)品,美國(guó)企業(yè)就將面臨大面積失業(yè),,因?yàn)檫@些中國(guó)產(chǎn)品無(wú)論在價(jià)格還是質(zhì)量上都很難找到替代廠家,,將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大混亂。
丁一凡說(shuō),,加征60%的關(guān)稅還會(huì)給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)混亂,。美國(guó)試圖禁止向中國(guó)出售芯片和芯片設(shè)備,已經(jīng)引起了產(chǎn)業(yè)鏈的混亂,,因?yàn)樾酒菄?guó)際化程度非常高的產(chǎn)業(yè),。如果以60%的關(guān)稅讓中國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),,連美國(guó)軍工企業(yè)都會(huì)受到影響。他列舉說(shuō),,美國(guó)四大軍火商之一的雷神公司首席執(zhí)行官曾在美國(guó)國(guó)會(huì)作證,,明確表示雷神公司的產(chǎn)品在中國(guó)有超過(guò)2000家供應(yīng)商,根本不可能跟中國(guó)脫鉤,。
“特朗普在提出60%關(guān)稅的時(shí)候,,根本沒(méi)有思考這個(gè)問(wèn)題。如果全部付諸實(shí)施,,對(duì)美國(guó)的損害是很大的,。”丁一凡說(shuō),,彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為再次加征關(guān)稅會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),,而美國(guó)實(shí)際上的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也就2%多,加征60%關(guān)稅帶來(lái)的損失將是美國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法承受的,。特朗普希望憑借關(guān)稅給美國(guó)創(chuàng)造制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),,但如果整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都被顛覆,無(wú)法創(chuàng)造就業(yè),。彼德森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為,,如果美國(guó)新政府對(duì)中國(guó)加征60%的關(guān)稅,堅(jiān)持不到一年,,就會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰,。
“中國(guó)廠家已經(jīng)習(xí)慣了此前加征的25%的關(guān)稅,在對(duì)美國(guó)出口時(shí)都考慮在內(nèi),。如果在此基礎(chǔ)上再翻一倍,中國(guó)企業(yè)有一定的辦法進(jìn)行規(guī)避,。例如‘走出去’,,把一部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,再通過(guò)其他國(guó)家出口美國(guó),?!倍∫环舱f(shuō),美國(guó)加征關(guān)稅某種程度上僅僅造成了一些貿(mào)易的“偏離”,,最終市場(chǎng)并沒(méi)有變化,,因而也無(wú)法扭轉(zhuǎn)美國(guó)的貿(mào)易逆差。