近期發(fā)布的多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)企業(yè)利潤降幅大幅收窄,，制造業(yè)PMI連續(xù)三個月回升,，新訂單指數(shù)重回50%以上。隨著存量政策及一攬子增量政策協(xié)同發(fā)力,、持續(xù)顯效,，經(jīng)濟數(shù)據(jù)明顯改善,。

臨近年底，關(guān)于中國經(jīng)濟的討論增多,。部分市場機構(gòu)預(yù)計四季度經(jīng)濟增速有望超過5%,。不過，特朗普再次當選美國總統(tǒng)后可能對中國出口商品加征關(guān)稅,，增加了外部不確定性,。2025年如何應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)、中央財政如何發(fā)力,、結(jié)構(gòu)性改革能否破局等成為當前市場關(guān)注的焦點,，相關(guān)政策基調(diào)或?qū)⒃诒驹抡匍_的中央經(jīng)濟工作會議上予以明確。

多位專家認為宏觀經(jīng)濟回升向好,，但也面臨總需求不足的挑戰(zhàn),。當前經(jīng)濟短期筑底特征明顯，但仍需進一步夯實,，增量政策效果的持續(xù)性和有效性還需緊密觀察,。未來，經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)性和周期性壓力并存,，外部不確定因素或?qū)⒊掷m(xù)累積,，政策層面需對此有充足準備。

專家建議短期內(nèi)需要采取更大力度的宏觀政策,，通過更加積極的財政政策和更具支持性的貨幣政策來擴內(nèi)需,、穩(wěn)增長。中長期必須圍繞穩(wěn)預(yù)期強信心這個核心任務(wù),，加大改革力度,，突出重點問題，回應(yīng)社會關(guān)切,，進一步增強改革對經(jīng)濟回升的支撐作用,。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)釋放出積極信號。1~10月全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降4.3%,，其中10月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降10.0%,，降幅較9月大幅收窄17.1個百分點。不同類型企業(yè)利潤均有回升,，各類經(jīng)營主體效益持續(xù)好轉(zhuǎn),。10月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中外商及港澳臺投資,、股份制,、私營和國有控股企業(yè)利潤同比降幅較9月分別收窄27.7、14.4、14.3和10.9個百分點,；大,、中、小型企業(yè)利潤降幅分別收窄27.1,、4.6和1.5個百分點,。

作為先行指標，11月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.3%,，比上月上升0.2個百分點,，連續(xù)三個月上升且連續(xù)兩個月運行在擴張區(qū)間。企業(yè)預(yù)期方面,，11月生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為54.7%,，比上月上升0.7個百分點，連續(xù)兩個月回升,，表明多數(shù)制造業(yè)企業(yè)對未來市場信心有所增強,。

中國物流與采購聯(lián)合會特約分析師張立群表示，11月份PMI指數(shù)繼續(xù)回升,，表明經(jīng)濟底部恢復(fù)跡象更為明顯,，增量政策對企業(yè)信心的提振效果趨強。生產(chǎn)指數(shù),、采購量指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動信心指數(shù)均有提高,，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢,。

中國物流信息中心專家文韜也認為，11月我國經(jīng)濟中的積極變化繼續(xù)積聚,，向好態(tài)勢進一步明確,。最為可喜的變化是新訂單指數(shù)上升明顯，回升到50%以上,。大,、中、小型企業(yè)新訂單指數(shù)全部較上月上升,，反映出當前市場需求改善具有普遍性,，經(jīng)濟回升動力協(xié)調(diào)加強。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)釋放出國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進的積極信號,。多家外資機構(gòu)也紛紛發(fā)聲,，看好中國經(jīng)濟。德意志銀行稱中國經(jīng)濟第四季度迎來強勁開局,。如果目前增長勢頭能持續(xù)到年底,，預(yù)計中國經(jīng)濟增速還有進一步上升的空間。

德勤中國首席執(zhí)行官曾順福日前在2024財年社會影響力報告發(fā)布會上稱,，中國正通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等戰(zhàn)略舉措推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。伴隨著宏觀經(jīng)濟、行業(yè)格局,、科技進步和資本市場的新發(fā)展趨勢,，企業(yè)在人工智能、綠色轉(zhuǎn)型,、鄉(xiāng)村振興,、出海等方面都迎來了新的增長機遇。

國際貨幣基金組織（IMF）近期發(fā)布最新一期《亞太地區(qū)經(jīng)濟展望報告》,，將中國今明兩年的經(jīng)濟增速預(yù)期分別上調(diào)至4.8%和4.5%,，比4月份的預(yù)測分別提高0.2個和0.4個百分點。此外,，瑞銀證券預(yù)計四季度中國財政支持規(guī)模將超出預(yù)期,，將全年經(jīng)濟預(yù)期上調(diào)至4.8%。野村證券則將中國增長預(yù)期由4.5%提升至4.6%,。

高盛首席中國經(jīng)濟學(xué)家閃輝表示,，從中期來看，中國決策層引領(lǐng)經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動和自立自強的決心并未動搖,。展望2025年的中國經(jīng)濟,，中國消費尤其是商品消費預(yù)計表現(xiàn)較好。隨著地方政府化債工作疏解地方融資壓力并賦能財政擴張,，政府的投資和消費可能會加快增長,。

今年以來，我國經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)回升的態(tài)勢,。一方面,，主要宏觀經(jīng)濟指標符合預(yù)期目標，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)新亮點,，特別是9、10月份以來,，各項指標呈現(xiàn)邊際改善,，市場活力也有所增強。另一方面,，國內(nèi)需求不足,、企業(yè)利潤下降、社會預(yù)期偏弱等問題依然突出,，宏觀指標與微觀感受之間仍然存在明顯溫差,，經(jīng)濟穩(wěn)定回升向好的基礎(chǔ)需要進一步筑牢。隨著刺激政策落地見效，預(yù)計四季度經(jīng)濟增速有望進一步企穩(wěn)回升,，2024年全年經(jīng)濟增速有望達到5%左右的增長目標,，為2025年中國經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示,，今年以來,，中國經(jīng)濟雖然有起伏，但總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢,。前三季度經(jīng)濟增長4.8%,，全年有望實現(xiàn)5%左右的增長。當前經(jīng)濟運行總體上表現(xiàn)為供給強于需求,、供需強弱不平衡的態(tài)勢,。當前經(jīng)濟面臨的最主要問題是有效需求不足。

王一鳴認為,，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,，2025年應(yīng)以大力度宏觀政策擴大國內(nèi)需求。面對內(nèi)需不足和經(jīng)濟面臨的壓力,，短期需要采取更大力度的宏觀政策,，通過更加積極的財政政策和更具支持性的貨幣政策來擴內(nèi)需、穩(wěn)增長,。明年如果要實現(xiàn)5%左右的增速,，就需要適度提高赤字率?？紤]到2020年赤字率按3.6%安排,，2023年實際赤字率提高到3.8%，2025年赤字率能否比3.8%略高一些——這個問題值得研究,，以明確的政策來提振信心、改善預(yù)期,。2025年特別國債的規(guī)模也可以再擴大,，除了支持“兩重”“兩新”外，明年還需要給商業(yè)銀行補充資本金,。另外,，明年新增專項債中要安排8000億元置換隱性債務(wù)，因此新增專項債的規(guī)模也可以適當擴大,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴表示,，當前制約經(jīng)濟穩(wěn)定回升的因素表面看是有效需求不足問題，而深層原因則是結(jié)構(gòu)問題,、體制問題和外部環(huán)境問題,。結(jié)構(gòu)問題需要有一個逐步調(diào)整和轉(zhuǎn)型的過程，不能急于求成。下一步,，要按照中央已經(jīng)明確的方針,，在繼續(xù)推動宏觀調(diào)控政策落地見效、持續(xù)增強宏觀刺激政策力度的同時,，圍繞穩(wěn)預(yù)期強信心這個核心任務(wù),，加大改革力度，突出重點問題,，回應(yīng)社會關(guān)切,，進一步增強改革對經(jīng)濟回升的支撐作用。

2025年是中國全面深化改革的實施年,，二十屆三中全會提出300多項改革舉措,，其總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。這些改革聚焦于構(gòu)建經(jīng)濟體制,、提高人民生活品質(zhì)、建設(shè)美麗中國等多個方面,。這些重要改革舉措將在2025年加快推出,，有助于充分發(fā)揮中國經(jīng)濟優(yōu)勢。

中銀證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤表示,，增量政策的出臺有助于推動經(jīng)濟回升向好,，但是增量政策的效果需要改革加持。要通過相關(guān)改革理順增量政策,，真正打通卡點,、堵點，發(fā)揮出穩(wěn)增長的作用,。

十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦提到,，要以結(jié)構(gòu)性改革擴大消費需求。他分析,，當前宏觀經(jīng)濟回升向好,，但也面臨總需求不足的挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段擴大消費需求要找準三個重點或痛點：一是以基本公共服務(wù)為依托的發(fā)展型消費,；二是以農(nóng)民工為重點的中低收入階層,；三是以人為中心、發(fā)展權(quán)利平等的城市化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

劉世錦認為,，有效擴大需求，要實施三項結(jié)構(gòu)性改革,。一是以擴大中央政府基本公共服務(wù)均等化事權(quán)為突破口,，加強社會保障和提升人力資本的能力建設(shè),；二是以城鄉(xiāng)接合部農(nóng)村土地市場化改革為突破口，推動城鄉(xiāng)之間人員,、土地,、資金等要素雙向流動、融合發(fā)展,，帶動中國的第二輪城市化浪潮,；三是以調(diào)整經(jīng)濟活動中所有制屬性界定范圍為突破口，促進社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度的創(chuàng)新完善,，增強市場主體創(chuàng)新驅(qū)動的長期預(yù)期和能力建設(shè),。