一位市民花費888元網(wǎng)購了一只綠海龜,結果被行政機關罰款12萬元,。原來這只綠海龜是國家重點保護一級野生動物,,價值2萬余元。該市民覺得處罰太重,,提起行政訴訟請求撤銷行政處罰,。
廣東省高院公布了這起案件的處理結果。法院指出,,行政處罰應過罰相當,,并與教育相結合,考慮當事人的過錯程度和社會危害后果,。如果處罰過當,,人民法院應依法糾正。同時,,法院也可以對行政機關行使自由裁量權的案件進行調解,,以實質化解行政爭議。
2021年7月,,吳某出于個人愛好,,以888元網(wǎng)購了一只綠海龜。同年8月,,江蘇省某公安機關在偵辦另案過程中發(fā)現(xiàn)吳某網(wǎng)購涉案海龜,,遂以其涉嫌危害珍貴、瀕危野生動物罪予以立案偵查,。經(jīng)司法鑒定,,涉案海龜為綠海龜幼體,屬國家重點保護一級野生動物,,價值2萬余元,。該海龜養(yǎng)育狀態(tài)良好,案發(fā)后被移交專業(yè)機構養(yǎng)護,。當?shù)貦z察機關以吳某犯罪情節(jié)輕微,,具有坦白和自愿認罪認罰情節(jié)為由,對其作出不起訴決定,并將案件移交廣東省主管行政機關予以行政處罰,。
2024年4月,,某海洋執(zhí)法大隊作出行政處罰決定書,對吳某處以12萬余元的行政處罰,。吳某不服,,提起行政訴訟請求撤銷該行政處罰。
廣州海事法院審理認為,,吳某配合調查,,認錯態(tài)度好,違法犯罪情節(jié)輕微,,且違法行為已糾正,。某海洋執(zhí)法大隊所采用的行政處罰自由裁量基準根據(jù)保護等級確定處罰幅度,相較農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國海警局2021年11月公布的行政處罰自由裁量基準根據(jù)鑒定價值確定處罰幅度,,處罰金額較高,;且江蘇省相關行政機關對吳某同案人作出相對較輕的行政處罰決定。鑒于吳某是裝修工人,,還需贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)孩子,,過重的行政罰款將使其家庭陷入困境。
綜合考量本案行政處罰幅度偏重,、吳某的家庭經(jīng)濟狀況,、社會危害性等情節(jié),法院決定適用行政調解方式以實質化解行政爭議,。經(jīng)組織調解,雙方達成調解協(xié)議,,同意將罰款金額調整為4萬余元并限期一次性繳清,。吳某已依調解書按時繳清罰款。
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