最近國(guó)內(nèi)牛肉價(jià)格創(chuàng)下歷史新低，而國(guó)際牛肉價(jià)格持續(xù)上漲,。過(guò)去14年,，國(guó)際牛肉價(jià)格總體呈上升趨勢(shì)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),，自2023年2月以來(lái),，國(guó)際牛肉價(jià)格指數(shù)不斷攀升，并在2024年延續(xù)上漲態(tài)勢(shì),。截至2024年10月,，價(jià)格指數(shù)較年初上升12.4%，達(dá)到2020年以來(lái)同期最高水平,。

相比之下,，國(guó)內(nèi)牛肉價(jià)格從2023年開(kāi)始一路下滑。有人認(rèn)為進(jìn)口阿根廷牛肉過(guò)多是主要原因,，但研究顯示,，進(jìn)口并非主因，主要是國(guó)內(nèi)供需失衡導(dǎo)致的,。

國(guó)內(nèi)牛肉和進(jìn)口牛肉品種及新鮮程度不同,。進(jìn)口牛肉多為冷凍肉，國(guó)內(nèi)則以鮮肉為主,。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),，中國(guó)進(jìn)口牛肉總量由2012年的7.05萬(wàn)噸增至2023年的273.74萬(wàn)噸，2024年前10個(gè)月進(jìn)口量約為228.13萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)僅3.32%,。主要進(jìn)口來(lái)源地是巴西和阿根廷，合計(jì)出口約150多萬(wàn)噸,。價(jià)格方面,，2023年國(guó)內(nèi)牛肉市場(chǎng)平均價(jià)格為80元/公斤，進(jìn)口牛肉則為40元/公斤,。盡管價(jià)格差異明顯,，但由于品質(zhì)和消費(fèi)場(chǎng)景不同，兩者不能完全替代,，進(jìn)口量微增并未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成決定性影響,。

供給方面,，近年來(lái)國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。2023年全國(guó)牛肉產(chǎn)量達(dá)753萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)4.8%,；2024年上半年產(chǎn)量為328萬(wàn)噸，同比增加12萬(wàn)噸,，增幅3.9%,。國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖，產(chǎn)能顯著擴(kuò)張,，緩解了供應(yīng)壓力但也導(dǎo)致供大于求,，影響價(jià)格。此外,，奶業(yè)虧損促使奶牛養(yǎng)殖戶(hù)加速淘汰低產(chǎn)奶牛作為肉用牛,，進(jìn)一步增加了牛肉供應(yīng)。

消費(fèi)端,，由于豬肉等替代品降價(jià)和居民收入增速放緩,，中國(guó)牛肉消費(fèi)量增長(zhǎng)緩慢。2023年全國(guó)人均牛肉消費(fèi)量為7.2千克,。豬肉低價(jià)和居民消費(fèi)降級(jí)導(dǎo)致部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)向豬肉,、雞肉或低端牛肉產(chǎn)品，甚至選擇進(jìn)口冷凍牛肉替代高價(jià)鮮牛肉,。

供需失衡影響產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定,。國(guó)內(nèi)肉牛市場(chǎng)低迷,，養(yǎng)殖戶(hù)虧損嚴(yán)重,，開(kāi)始大批量淘汰母牛,，加劇短期供給過(guò)剩。2024年上半年,，多家涉足肉牛養(yǎng)殖業(yè)務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)虧損,。據(jù)中國(guó)肉類(lèi)協(xié)會(huì)測(cè)算，目前約70%的中低端肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)陷入虧損,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也指出,，活牛和牛肉價(jià)格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)普遍虧損,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大,。養(yǎng)殖成本高企，飼料費(fèi)占比高達(dá)70%,，每頭肉牛一年總成本約1.8萬(wàn)元至2萬(wàn)元,，而市場(chǎng)價(jià)格下降導(dǎo)致每頭牛虧損3000元至5000元。

我國(guó)肉牛養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；潭容^低,，以農(nóng)戶(hù)分散飼養(yǎng)為主，中小養(yǎng)殖戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，容易破產(chǎn)出清,，進(jìn)一步影響價(jià)格。為此,，國(guó)家需出臺(tái)政策進(jìn)行引導(dǎo)和支持,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺提出“五個(gè)強(qiáng)化”策略，包括資金支持,、金融機(jī)構(gòu)合理展期,、推廣高效技術(shù)等措施，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)節(jié)本增效,。

希望相關(guān)政策能進(jìn)一步落實(shí),，穩(wěn)定產(chǎn)能，避免暴漲暴跌,，使市場(chǎng)價(jià)格趨于穩(wěn)定,，保障養(yǎng)殖戶(hù)盈利并提供優(yōu)質(zhì)牛肉。