今年以來(lái)，肉牛和牛肉價(jià)格持續(xù)下跌,，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，2024年第50周牛肉批發(fā)市場(chǎng)周均價(jià)為60.03元/公斤,，環(huán)比下跌1.3%,，同比下跌16.2%。截至目前,，我國(guó)牛肉價(jià)格已連續(xù)下跌12個(gè)月,，肉牛批發(fā)價(jià)在短短半年內(nèi)下跌了24%,，創(chuàng)五年來(lái)歷史新低。

12月27日,，商務(wù)部宣布啟動(dòng)對(duì)進(jìn)口牛肉的保障措施調(diào)查,。中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同9個(gè)主產(chǎn)區(qū)協(xié)會(huì)提交了申請(qǐng)，認(rèn)為近年來(lái)中國(guó)牛肉進(jìn)口數(shù)量急劇增長(zhǎng),，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了重大不利影響,。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2023年期間,，中國(guó)牛肉進(jìn)口量增長(zhǎng)了65%,，2024年上半年進(jìn)口數(shù)量達(dá)到了2019年上半年的兩倍以上。進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受?chē)?yán)重?fù)p害,。

根據(jù)中國(guó)法律并遵循世貿(mào)組織規(guī)則,，在進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加并對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或威脅的情況下，調(diào)查機(jī)關(guān)可以應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)發(fā)起保障措施調(diào)查,，以維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益,。

中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)表示，城鄉(xiāng)居民生活水平提高,，對(duì)牛肉消費(fèi)需求旺盛,，但由于國(guó)內(nèi)外牛肉價(jià)格差距大，刺激了牛肉進(jìn)口量持續(xù)增加,。2013年牛肉進(jìn)口量還不到30萬(wàn)噸,，2023年已達(dá)到274萬(wàn)噸，增加了8倍多,，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的36.4%,。2024年以來(lái)，牛肉進(jìn)口激增,，1月至11月進(jìn)口260萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)4.3%。

自2023年6月以來(lái),，進(jìn)口牛肉連續(xù)18個(gè)月單月進(jìn)口量超過(guò)20萬(wàn)噸,，對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)牛業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。在國(guó)內(nèi)肉牛養(yǎng)殖行情低迷,、大部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)虧損的情況下,，大量進(jìn)口牛肉進(jìn)一步加劇了問(wèn)題。目前牛肉價(jià)格已跌至近5年最低,，活牛價(jià)格更是跌至近10年的最低水平,。11月份出欄一頭肉牛平均虧損1600元以上，連續(xù)8個(gè)月虧損超過(guò)1000元，65%以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)處于虧損狀態(tài),。很多養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)因貸款養(yǎng)牛而負(fù)債累累,，不得不退出這個(gè)行業(yè)。