12月9日的政治局會議指出,,明年要實施適度寬松的貨幣政策,。專家認為,這一新基調是本次會議中值得關注的變化,。我國貨幣政策的基調多年來主要強調“穩(wěn)健”,此次調整為“適度寬松”與當前國內外經濟形勢相關,。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示,,目前我國內外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,國內有效需求不足,,企業(yè)經營壓力較大。同時,,歐美發(fā)達經濟體的貨幣政策轉向寬松,因此中央調整貨幣政策基調,,延續(xù)了此前提出的“有力度的降息”基礎上的進一步要求。
貨幣政策基調從緊到松可以劃分為“從緊”,、“適度從緊”、“穩(wěn)健”,、“適度寬松”和“寬松”等幾個區(qū)間。中央銀行會根據經濟形勢的變化進行調整,。上一次使用“適度寬松”來描述貨幣政策是在2008—2010年左右,此后從2011年至今一直使用“穩(wěn)健”,。此次調整是十幾年來的首次。
這次對貨幣政策基調的調整也進一步強化了預期管理,,向市場傳遞出明確的貨幣政策信號,。東方金誠首席宏觀分析師王青介紹,,當貨幣政策透明度提高后,政策的可理解性和權威性都會增強,,市場對未來貨幣政策的動向也會自發(fā)形成穩(wěn)定預期,合理優(yōu)化自身決策,,使貨幣政策調控更加有效。
今年以來,,中國人民銀行加大了貨幣政策實施力度,,向市場釋放了充足的流動性,,推動社會綜合融資成本明顯下降,提升了金融支持實體經濟的質效,。今年兩次下調存款準備金率共1個百分點,釋放長期流動性約2萬億元,,并綜合運用多種貨幣政策工具引導金融加大對實體經濟的支持服務。數據顯示,,今年廣義貨幣(M2)余額突破300萬億元;前三個季度主要金融機構貸款發(fā)放量超過110萬億元,,比2023年同期多近8萬億元。
金融服務實體經濟不僅有量的增長,,更有結構的優(yōu)化。10月末,,專精特新企業(yè)貸款余額4.23萬億元,同比增長13.6%,;科技型中小企業(yè)貸款余額3.17萬億元,,同比增長21%,。此外,人民銀行還創(chuàng)新推出了國債買賣操作,、買斷式逆回購等工具,不斷豐富貨幣政策工具箱,。目前我國已有結構性貨幣政策工具近20項。
今年利率顯著下行,,貸款市場報價利率(LPR)三次下降,1年期LPR累計下降35個基點,,5年期以上LPR累計下降60個基點。在此帶動下,,貸款實際利率進一步下降。我國企業(yè)貸款加權平均利率已降至“3”時代,,居民房貸利率也降至歷史低位。自9月以來,,中國人民銀行還優(yōu)化調整了多項房地產金融政策,創(chuàng)設了支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項工具,,一攬子增量政策得到積極反響。
董希淼表示,,今年貨幣政策適度寬松,,金融總量平穩(wěn)增長,,信貸結構持續(xù)優(yōu)化,,貸款利率顯著下降,在滿足實體經濟融資需求的同時,不斷降低綜合融資成本,,提振市場信心和預期,激發(fā)企業(yè)投資意愿,,提高居民消費能力,有力有效地支持了經濟恢復回升和高質量發(fā)展,。
12月9日的政治局會議還強調加強超常規(guī)逆周期調節(jié),,打好政策“組合拳”,,提高宏觀調控的前瞻性、針對性,、有效性。王青表示,,“超常規(guī)”預計是各項政策力度將會更大,有力推動融資成本下行,增加財政支出,。同時,政策將及時出手,,適度超前,助力宏觀經濟熨平周期波動和外在沖擊,。隨著財政、貨幣,、產業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力,將在居民消費,、投資、進出口,、房地產等領域帶來積極效果。
預計未來,,貨幣政策對重大戰(zhàn)略,、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度將繼續(xù)強化。國信期貨首席分析師顧馮達介紹,,最新的貨幣政策基調將繼續(xù)引導金融機構優(yōu)化信貸結構,加強對金融“五篇大文章”的支持力度,,進一步推動我國經濟結構轉型升級,支持更多實體企業(yè)加大對綠色金融,、科技創(chuàng)新研發(fā)等領域的投入,從而為經濟穩(wěn)定增長和高質量發(fā)展奠定基礎,。
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